為全面貫徹落實黨的十九屆歷次全會、黨的二十大和中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》精神，推進我鎮(zhèn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，我鎮(zhèn)高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，把政府工作全面納入法治軌道，做好依法行政和行政執(zhí)法工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2022年法治政府建設(shè)具體情況報告如下：

　　一、法治政府建設(shè)工作的基本情況

　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵙?xí)近平法治思想，切實發(fā)揮黨委在推進本鎮(zhèn)法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九屆歷次全會以及黨的二十大精神，充分發(fā)揮黨委在推進石望鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把法治政府建設(shè)擺在黨委中心工作的重要位置，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多次召開鎮(zhèn)黨委會議、鎮(zhèn)全面法治政府建設(shè)工作會議，定期聽取法治政府工作匯報，及時研究解決有關(guān)法治政府重大問題，將法治政府納入石望鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同研究、同落實。強化主體責(zé)任，推進任務(wù)落實，有力推動鎮(zhèn)政府、各部門法治政府建設(shè)工作。

　?。ǘ﹫猿秩鎻膰?yán)治黨、依規(guī)治黨，加強黨內(nèi)制度建設(shè)。把講政治放在首要位置，不斷增強政治敏感性和政治判斷力，切實加強黨員干部的政治理論和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)。2022年組織黨員干部開展廉政警示教育1次，增強黨員干部底線意識、規(guī)矩意識和法律意識，健全規(guī)范性文件制度和監(jiān)督管理機制，大力提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力，并把黨內(nèi)法規(guī)制度實施情況列入年終述職、年終考核重要內(nèi)容。

　?。ㄈ﹪?yán)格依法依規(guī)決策，推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，不斷健全依法決策機制，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項進行論證，落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制；增強對事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項的公眾參與實效；不斷完善我鎮(zhèn)重大決策合法性審查機制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的不得提交鎮(zhèn)黨委會議集體討論或作出決策；不斷完善我鎮(zhèn)議事工作規(guī)則，堅持“三重一大”事項經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議集體討論決定，推動行政決策質(zhì)量顯著提高，行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。今年來，我鎮(zhèn)沒有發(fā)生違法決策的情況。

　?。ㄋ模┮?guī)范公正文明執(zhí)法，提升行政執(zhí)法效能。進一步落實行政執(zhí)法崗位責(zé)任制。嚴(yán)格按照《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任條例》要求，聯(lián)合各行政執(zhí)法單位成立執(zhí)法檢查小組，加大對我鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為監(jiān)督力度。各行政執(zhí)法單位已逐步建立健全責(zé)任追究機制常態(tài)化，切實加大內(nèi)部監(jiān)督力度，不斷規(guī)范自身行政執(zhí)法行為，確保我鎮(zhèn)行政執(zhí)法合法、及時、公正、有效。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員管理制度，要求各執(zhí)法主體嚴(yán)格依照執(zhí)法權(quán)限，認(rèn)真落實行政執(zhí)法人員資格審查制度。今年以來，我鎮(zhèn)6名公務(wù)員順利通過廣東省行政執(zhí)法考試，已領(lǐng)取行政執(zhí)法證。及時回收已調(diào)離（離開）行政執(zhí)法崗位行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證，堅決杜絕無執(zhí)法資格人員上崗執(zhí)法。推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，督促有關(guān)部門運用法治思維和法治方式化解社會矛盾，營造人人尊法、人人依法、人人守法的良好氛圍，保持社會大局和諧穩(wěn)定。認(rèn)真評查執(zhí)法宗。2022年我鎮(zhèn)沒有行政許可卷宗。

　?。ㄎ澹┒ㄆ诼犎》ㄖ握ㄔO(shè)工作匯報，及時研究解決法治建設(shè)工作的重大問題。加強黨委對法治政府工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取鎮(zhèn)政府及各部門負(fù)責(zé)同志對法治政府建設(shè)工作情況匯報，對法治建設(shè)中的重大問題，及時召開鎮(zhèn)黨委會議進行研究解決。認(rèn)真聽取人大代表的意見和建議，及時辦理人大代表議案，組織鎮(zhèn)政府每年按時向鎮(zhèn)人大主席團報告工作。

　　（六）完善矛盾防范化解機制，依法有效化解社會矛盾。嚴(yán)格落實信訪工作制度。嚴(yán)格按照《廣東省信訪條例》等法規(guī)政策要求，明確信訪的受理范圍、處理程序和法律責(zé)任，依法受理和處理信訪事項，不斷暢通信訪渠道。開展信訪法規(guī)宣傳活動，增強職能部門用法治思維和法治方式開展信訪工作的法律意識，同時教育引導(dǎo)廣大群眾依法信訪和依法維權(quán)。認(rèn)真辦理政府涉法、涉訴的法律事務(wù)。加大普法力度，引導(dǎo)和支持公民法人和其他組織依法表達(dá)訴求和維護權(quán)益。2022年，我鎮(zhèn)沒有發(fā)生因為違法處理行政爭議和民事爭議引發(fā)重大群體性事件、重大集體上訪事件或重大異常信訪等情形，沒有行政復(fù)議和行政訴訟案件。

　?。ㄆ撸娀嘤?xùn)教育，提升依法行政能力。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。按照《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》要求，結(jié)合新法出臺和自身實際制定并執(zhí)行年度學(xué)法計劃，推進中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育制度化、規(guī)范化。以《行政訴訟法》《廣東省信訪條例》等法律法規(guī)為重點，組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握新修訂的各項規(guī)定，形成中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣。建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機制，全鎮(zhèn)各部門廣泛開展本部門法律法規(guī)培訓(xùn)活動，著重研究學(xué)習(xí)與自身工作業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)。4月27日，舉辦了石望鎮(zhèn)《信訪工作條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班；5月31日，在石望鎮(zhèn)中心小學(xué)開展“關(guān)愛明天 普法先行”普法宣講活動；9月22日，舉辦了石望鎮(zhèn)“誰執(zhí)法誰普法”法治政府建設(shè)專題培訓(xùn)班，切實提高干部執(zhí)法、普法能力；10月19日，舉辦石望鎮(zhèn)反邪教工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；12月7日，舉辦石望鎮(zhèn)“12.4”憲法宣傳周活動。提升轄區(qū)群眾法律意識。

　?。ò耍娀ㄖ谓ㄔO(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。全面落實中央《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，自覺把法治建設(shè)工作融入全鎮(zhèn)工作大局，與中心工作同謀劃、同部署、同落實。對法治建設(shè)中涉及的重大問題、重要環(huán)節(jié)、重點任務(wù)，親自過問、親自協(xié)調(diào)和親自督辦。堅持一把手總負(fù)責(zé)，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，嚴(yán)格依法依規(guī)決策.全面完成依法治省突出問題自查整改工作。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)作用，接受監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，督查整改。

　　二、法治政府建設(shè)中存在的問題

　　2022年，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得一定的成效，但仍存在一些問題。一是行政決策配套制度還不夠完善;二是依法行政能力仍需進一步提高。

　　三、2023年法治政府建設(shè)的工作計劃

　?。ㄒ唬├^續(xù)加強規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，不斷完善規(guī)范性文件的制定程序。涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布、推動我鎮(zhèn)構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系。

　?。ǘ├^續(xù)深入推進我鎮(zhèn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，不斷健全重大行政決策相關(guān)機制，嚴(yán)格落實重大行政決策法定程序，不斷增強公眾參與實效，促我鎮(zhèn)行政決策公信力和執(zhí)行力不斷提升。

　　（三）堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷完善行政執(zhí)法程序，建立健全執(zhí)法全過程記錄制度，制定行政執(zhí)法程序規(guī)范，明確具體操作流程，重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制等執(zhí)法行為。

　　（四）全面推進政務(wù)公開，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況創(chuàng)新政務(wù)公開方式，提高我鎮(zhèn)政務(wù)公開信息化、集中化水平。

　?。ㄎ澹┎粩嘟∪婪ɑ饧m紛機制，加強人民調(diào)解工作，重點協(xié)調(diào)解決土地、山林權(quán)屬等方面矛盾糾紛，促進當(dāng)事人平等協(xié)商、公平公正解決，為我鎮(zhèn)建設(shè)法治政府提供良好基礎(chǔ)條件。

　?。┤嫣岣咝姓C關(guān)工作人員法治觀念，強化依法行政知識培訓(xùn)，不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政能力，增強依法行政主動性。

　　石望鎮(zhèn)人民政府      

　　2022年12月12日