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陽春市永寧鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)情況的報告

2025-01-21 10:28:57 文章來源: 永寧鎮(zhèn)人民政府
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  2024年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)工作部署,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,緊盯年度目標(biāo)任務(wù),積極推動法治政府建設(shè)工作邁上新臺階,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展?,F(xiàn)將一年來的工作報告如下:

  一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神

  我鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要講話和指示精神,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)的重大部署,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,我鎮(zhèn)緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家這個總目標(biāo),筑法治之基、行法治之力、積法治之勢,運(yùn)用法治思維和法治方式應(yīng)對應(yīng)對風(fēng)險、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展,推進(jìn)全面依法治鎮(zhèn)。

  二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

  我鎮(zhèn)把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、中央全面依法治國工作會議精神和省委“1310”具體部署作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組以及黨校培訓(xùn)的重點(diǎn)學(xué)校課程。我鎮(zhèn)分別于4月26日和11月6日組織召開“習(xí)近平法治思想”專題培訓(xùn)班,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,全面貫徹習(xí)近平法治思想。緊密圍繞廣東省委“1310”具體部署,我鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際,制定了一系列具體措施來推動法治建設(shè)。深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;開展普法宣傳教育活動,提高群眾的法治意識和法律素養(yǎng);加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,及時化解各類矛盾糾紛。通過緊密圍繞這一部署制定具體措施并付諸實(shí)踐,我鎮(zhèn)法治建設(shè)方面取得了顯著成效。

  三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

 ?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)

  我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè),將其作為年度工作重點(diǎn)之一。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,明確自身作為推進(jìn)法治建設(shè)的第一責(zé)任人,層層細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)主體責(zé)任。同時,加強(qiáng)對法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項法治工作有序開展。

  (二)完善制度建設(shè),提升法治水平

  我鎮(zhèn)制定了年度干部學(xué)法計劃,完善黨委班子的學(xué)習(xí)安排,將法制學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。通過定期召開依法治鎮(zhèn)專題學(xué)習(xí)會議,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化。我鎮(zhèn)嚴(yán)格履行法治政府建設(shè)年度報告制度,將黨委、政府主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容,接受上級部門和群眾的監(jiān)督。

  (三)推進(jìn)依法決策,規(guī)范行政行為

  我鎮(zhèn)在重大行政決策過程中,嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查程序,確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)要求。同時,加強(qiáng)對決策執(zhí)行情況的跟蹤問效,確保決策得到有效實(shí)施。積極推行政府法律顧問制度,為政府依法決策、依法行政提供有力的法律支撐。通過法律顧問的參與,有效提升了政府決策的科學(xué)性和合法性。

  四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)法治宣傳教育

  1.推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)黨員干部學(xué)法活動,提高國家工作人員法治思維。我鎮(zhèn)組織干部職工參加線上線下的法治培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考試,提升依法行政能力和水平。將加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置,多次在黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨委擴(kuò)大會議等會議中組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國憲法修正案》《國家公務(wù)員法》《中華人民共和國國家賠償法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)和文件。在2024年度廣東省國家工作人員學(xué)法考試中,我鎮(zhèn)全體在職在編的工作人員考試完成率100%,且優(yōu)秀率達(dá)100%。

  2.開展普法宣傳活動,提高群眾法治意識。我鎮(zhèn)積極開展普法宣傳活動,利用宣傳欄、網(wǎng)站、新媒體、實(shí)地宣傳等多種渠道進(jìn)行法治宣傳,提高公眾的法律意識和法治素養(yǎng)。2024年期間,我鎮(zhèn)共開展各種法治主題宣傳活動共10次,開展形式多樣的“六進(jìn)”普法活動500余場,實(shí)現(xiàn)普法宣傳活動全覆蓋,提高全民法治意識和法律素養(yǎng)。

 ?。ǘ┤嫱七M(jìn)政務(wù)公開

  我鎮(zhèn)高度重視政務(wù)公開工作,將其作為提高政府透明度、增進(jìn)政府公信力、促進(jìn)社會公平正義的重要抓手,把推行政府信息公開工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能的一項重要工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)人員變動及時調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。我鎮(zhèn)通過陽春市政府門戶網(wǎng)站上的政府信息公開平臺主動公開府信息72條,留言中心平臺共收到網(wǎng)民來信5件,受理5件,受理率100%,回復(fù)信件5件,回復(fù)率100%。發(fā)布了《永寧鎮(zhèn)政府信息公開指南》,明確信息公開受理機(jī)構(gòu)、申請渠道、答復(fù)方式、申請表、流程圖等內(nèi)容。通過政務(wù)公開保障了公民對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)公民與政府之間的良性互動。

  (三)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

  嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是全面推進(jìn)依法治國向縱深發(fā)展和建設(shè)社會主義法治國家的必然要求,我鎮(zhèn)全面深化行政體制改革,執(zhí)法人員嚴(yán)格遵守法律法規(guī),做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,確保法律的正確實(shí)施。目前,綜合行政執(zhí)法隊共計9人,6人持有執(zhí)法證。執(zhí)法隊伍配備執(zhí)法車輛1輛、無人機(jī)1架、執(zhí)法記錄儀4臺、自然資源在線巡查手機(jī)2臺、統(tǒng)一制服;粵執(zhí)法平臺已在我鎮(zhèn)投入使用,2024年我鎮(zhèn)已在粵執(zhí)法平臺辦理行政檢查案件27宗;本年度,我鎮(zhèn)開展自然資源巡查約200次,制止違法行為38宗,辦理行政處罰案件6宗,均為濫伐林木案,共計罰款489013.60元。我鎮(zhèn)執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遵循法定程序,規(guī)范執(zhí)法流程,確保執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范性。

  (四)積極化解社會矛盾

  堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,依托“1+6+N”基層社會治理工作體系,將矛盾糾紛化解穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍N益?zhèn)落實(shí)網(wǎng)格化管理。實(shí)行網(wǎng)格化包聯(lián)機(jī)制,將責(zé)任區(qū)細(xì)化為若干網(wǎng)格,每個網(wǎng)格由專人負(fù)責(zé)矛盾糾紛的排查、上報和化解工作。確保矛盾糾紛能夠及時發(fā)現(xiàn)、有效處理。我鎮(zhèn)不斷完善矛盾糾紛化解機(jī)制,一方面,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多種調(diào)解方式的有機(jī)結(jié)合,形成多元化解矛盾糾紛的工作格局。另一方面建立矛盾糾紛“一站式”辦理平臺,為群眾提供便捷、高效的矛盾糾紛解決服務(wù)。今年以來,我鎮(zhèn)綜治中心共受理矛盾糾紛78宗,調(diào)處78宗,成功調(diào)處68宗,調(diào)處率100%,成功率達(dá)87.1%,積極化解矛盾,避免小矛盾發(fā)展成大矛盾,筑牢矛盾糾紛“防火墻”,保障我鎮(zhèn)社會大局的和諧穩(wěn)定。

  五、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

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  部分群眾的法治觀念薄弱,導(dǎo)致他們在面對法律問題時缺乏正確的判斷和應(yīng)對能力,甚至可能引發(fā)一些違法行為。有些群眾“信訪不信法”,有糾紛不是去積極尋求通過法律手段解決,而是將上訪作為化解糾紛的主要渠道。主要原因是在法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過程中,法律宣傳工作不到位,導(dǎo)致群眾對法律的了解不夠全面和深入,存在糾紛時選擇信訪渠道反映自身訴求。

  (二)法治宣傳方式單一

  當(dāng)前我鎮(zhèn)的法治宣傳手段和內(nèi)容較為傳統(tǒng),未能充分運(yùn)用新媒和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),法治宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。群眾喜愛的高質(zhì)量的法治專欄不多,貼近實(shí)際、貼近生活、喜聞樂見的法治宣傳節(jié)目有待于進(jìn)一步挖掘。宣傳形式上大多只是“擺個攤,發(fā)張單”,沒有更好的辦法、措施和形式,工作成效更難體現(xiàn)導(dǎo)致宣傳效果有限,未能吸引年輕一代的廣泛關(guān)注。

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  部分基層干部法治觀念及實(shí)踐能力薄弱,法治思維和法律意識不強(qiáng),在日常工作中更多地依賴于傳統(tǒng)的行政手段和工作經(jīng)驗,沒有真正把依法辦事落實(shí)到具體的行政管理工作中去,依法行政水平有待提高。主要原因是部分干部職工,對法治建設(shè)認(rèn)識不足,重視不夠,對法治建設(shè)在維護(hù)社會穩(wěn)定、營造良好的發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)社會和諧等方面的作用缺乏足夠的認(rèn)識,沒有把依法治理工作當(dāng)作一項常規(guī)工作來抓。

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  具備專業(yè)法律知識和實(shí)踐經(jīng)驗的人才相對匱乏,導(dǎo)致我鎮(zhèn)法治人才短缺,工作人員熟練掌握、運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)解決信訪問題的能力還有待進(jìn)一步提升,落實(shí)以案釋法制度還有差距。同時,法治人才短缺也導(dǎo)致我鎮(zhèn)在推進(jìn)法治政府建設(shè)過程中,缺乏一支熱心法治宣傳、懂法律、有一定演講能力的普法講師團(tuán)、宣傳員、聯(lián)絡(luò)員隊伍。

  六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)法制培訓(xùn),深化普法工作

  一方面,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的法制培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,將法治理念貫穿于培訓(xùn)全過程。提升公務(wù)員及行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力,使其能夠熟練掌握和運(yùn)用法律法規(guī),依法辦事、依法行政。另一方面,擴(kuò)大普法覆蓋面。利用靈活多樣的宣傳形式,針對不同群體制定差異化的普法策略,確保法律知識能夠普及到社會各個層面。

  (二)提高依法行政水平,提升行政執(zhí)法質(zhì)效

  強(qiáng)化行政執(zhí)法隊伍建設(shè),加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律法規(guī)、執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)和教育,提高其法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,確保執(zhí)法主體合法、執(zhí)法行為規(guī)范。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對執(zhí)法行為的日常監(jiān)督和專項檢查。對違法執(zhí)法、濫用職權(quán)等行為,依法追究責(zé)任,確保執(zhí)法公正、廉潔,提升行政執(zhí)法質(zhì)效。

 ?。ㄈ┤媛鋵?shí)政務(wù)公開,主動接受社會監(jiān)督

  堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。建立符合永寧實(shí)際的政府信息公開目錄和政務(wù)公開負(fù)面清單制度,向社會全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項。重點(diǎn)推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開,全面推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行。


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