陽春市工業(yè)園管理局2024年法治政府建設年度報告

2024年，市工業(yè)園管理局在市委、市政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的二十大精神和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，緊密圍繞《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》工作要求，以及省委“1310”具體部署推進法治廣東建設的具體舉措，不斷提高政治站位、強化責任擔當，扎實推進法治政府建設，取得了一定成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、主要舉措和成效亮點

（一）領導重視，加強組織領導

為全面落實法治政府部門建設工作新要求，進一步強化普法工作的主體責任，建立責任明確、保障到位的工作運行機制，切實加強各項工作的組織領導，根據(jù)人事變動情況，經(jīng)研究，對局法治建設工作領導小組成員進行調(diào)整，確保法治建設工作扎實推進、取得實效。 

（二）抓實學習教育，強化理論武裝

1、領導帶頭深入學。主要負責人充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，主動帶頭學習法律、遵守法律，組織領導班子成員深入學習黨內(nèi)法規(guī)、憲法、民法典等法律法規(guī)，做到深入學習領會，堅決貫徹落實。通過學習不斷提高領導班子運用法治思維方式解決問題的能力和水平，將法治力量融入園區(qū)日常工作中，加強法治建設，為全面依法治市貢獻力量。

2、加強干部職工學法意識。通過開展習近平法治思想專題學，學習強國、廣東干部網(wǎng)絡學院、廣東省國家工作人員學法考試系統(tǒng)等平臺自主學，持續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想，要求干部職工把法治建設與園區(qū)各項工作深度融合，聚焦園區(qū)企業(yè)急難愁盼問題，依法按政策解決問題，不斷創(chuàng)新法治宣傳舉措，引導企業(yè)員工樹立辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的觀念，讓法治的力量深入人心。局全體干部職工參加了2024年度廣東省國家工作人員學法考試，通過率為100%。

3、落實普法責任制，做好普法宣傳。加大對園區(qū)企業(yè)的學法普法工作，推進憲法學習宣傳。抓住協(xié)調(diào)欠薪事件契機，對相關(guān)企業(yè)負責人開展法治宣傳，督促企業(yè)依法治企、合規(guī)經(jīng)營，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

（三）抓實學做融合，創(chuàng)建平安園區(qū)

1、齊抓共管，扎實開展平安園區(qū)創(chuàng)建各項工作。我局積極會同相關(guān)職能部門召開工作部署會議，進一步推進平安園區(qū)創(chuàng)建相關(guān)工作走深走實。充分發(fā)揮優(yōu)勢，消除園區(qū)企業(yè)各種安全隱患，深入落實防火、防爆、防污染、矛盾糾紛排查調(diào)處等工作。分析研判園區(qū)治安難點、熱點問題，及時發(fā)現(xiàn)和掌握園區(qū)存在的矛盾糾紛和問題隱患，采取有效措施，進行妥善處理。進一步打造法治化營商環(huán)境，讓企業(yè)安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)、用心發(fā)展。

2、常態(tài)化開展普法宣傳工作。為切實提高人民群眾對法律的知曉度，通過設立舉報箱、電子顯示屏、張貼宣傳標語和懸掛橫幅等形式，深入走訪企業(yè)上門發(fā)放宣傳單張，在涉企微信群轉(zhuǎn)發(fā)宣傳文章等方式，進一步提高園區(qū)和網(wǎng)格區(qū)域人員對法治工作的知曉率和參與度。同時，通過組織全體干部職工會議學習法律法規(guī)，以及園區(qū)企業(yè)宣傳欄、顯示屏等多種形式開展普法宣傳，提升全民懂法意識。

3、扎實做好信訪維穩(wěn)工作。督促干部職工利用走訪企業(yè)、調(diào)研等時機，進一步摸排企業(yè)存在的欠薪、訴求反映等各種問題，分析存在的不穩(wěn)定因素，通過主動介入、及時化解、后續(xù)跟蹤，深化全過程，暢通和規(guī)范群眾訴求表達，盡最大努力將隱患糾紛消除在基層、將風險化解在萌芽狀態(tài)。2024年，我局累計接訪信訪案件4起，已調(diào)解化解4起，矛盾糾紛化解率100%。對一些帶有苗頭性、群眾性不穩(wěn)定因素，及時組織專門力量做細致耐心的調(diào)解工作，維護社會穩(wěn)定，為園區(qū)的開發(fā)建設和招商引資創(chuàng)造和諧環(huán)境。

4、扎實開展安全生產(chǎn)工作。以深入開展安全生產(chǎn)和消防安全專項排查整治行動為主線，幫扶指導企業(yè)開展隱患排查整治工作。召開園區(qū)企業(yè)消防安全教育培訓會、園區(qū)安全生產(chǎn)重大事故隱患專項排查整治工作動員部署會等一系列會議，通過集體培訓、個別提醒談話等方式，增強企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。對園區(qū)掛點企業(yè)開展安全隱患幫扶排查檢查，共排查出安全環(huán)保隱患120余處，下發(fā)隱患整改提醒函30余份，并全部完成消防隱患整改，有效防范遏制各類安全生產(chǎn)事故和安全問題發(fā)生，推動園區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（四）立足園區(qū)實際，夯實法治平臺建設

1、充分發(fā)揮管理和服務職能。積極落實好開展全國法治政府建設示范創(chuàng)建工作要求，充分發(fā)揮黨組在推進園區(qū)法治建設中的領導核心作用，認真研究法治建設工作，嚴格依法依規(guī)決策。

2、開設幫代辦服務窗口。陽春市工業(yè)園管理局以營商環(huán)境建設年為契機，切實深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，集中力量開展“全員、全方位、全生命周期”企業(yè)服務活動，減輕企業(yè)工作量和辦事壓力，還為企業(yè)提供“保姆式”服務，實行“上門服務”。實行項目從企業(yè)注冊、項目入園、備案、建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可、施工許可、不動產(chǎn)權(quán)證等全程代辦。設立園區(qū)企業(yè)服務中心幫辦代辦窗口，抽派業(yè)務骨干為企業(yè)提供訴求受理、幫辦代辦服務。

二、圍繞省委“1310”具體部署作出舉措

（一）加強守法教育，提升依法治市水平。始終堅持黨組理論學習中心組學習制度，積極組織干部職工學習習近平法治思想和法律法規(guī)，積極開展“三進”主題法治宣傳活動，認真開展以案釋法和警示教育，加強法治文化建設，堅持法律顧問聘任工作制。

（二）提高政治站位，壓實法治建設責任。始終把法治建設工作擺在首要位置，切實強化法治建設的工作保障。高度重視法治建設工作，把法治建設納入年度工作計劃，列入單位重要議事日程，定期聽取法治建設工作情況匯報，及時研究解決有關(guān)重大問題，做到與園區(qū)工作同部署、同推進、同督促、同考核。認真履行第一責任人職責，自覺做遵法守法用法模范，自覺作表率，并親自安排部署法治建設工作，分管領導負責具體事務的組織推進和落實，專人負責日常工作，形成了一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作格局。

三、存在不足和原因

在市委、市政府的堅強領導下，園區(qū)推進依法治市工作雖取得一定成績，但還存在一些問題和不足：

一是法治宣傳和園區(qū)工作相結(jié)合的意識還有待加強。在法治宣傳過程中，我局基本按照市委全面依法治市委員會要求開展工作，缺少多樣化的舉措，缺少特色亮點工作。

二是法治宣傳方式有待創(chuàng)新。法治宣傳工作開展以來，我局法治宣傳活動主要圍繞時間節(jié)點來開展，宣傳方式較為單一，宣傳方式創(chuàng)新不夠，宣傳的廣度和深度有待加強。

三是法律宣傳力度有待加強。盡管多次向企業(yè)宣傳法律法規(guī)，開展法律咨詢、講座等，但仍有部分企業(yè)職工法律意識不夠強。

四、下一步工作計劃

（一）深入學習貫徹習近平法治思想，嚴格落實普法工作責任。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，加強法治宣傳教育，創(chuàng)新形式，落實責任，提高園區(qū)干部職工及企業(yè)員工的法治思維，尤其是領導干部的依法決策、依法治市能力。

（二）強化宣傳學習，繼續(xù)抓好園區(qū)干部職工學法用法制度。提高對依法治市工作的認識，充分利用黨組會、班子會、黨組理論中心學習組、全體干部職工會議等會議會前學法，做到認真學法用法，提升依法治市領導能力。充分利用網(wǎng)站、微信、粵政易、學習強國等各種學習的平臺，更好地開展法治宣傳學習，全面提升領導干部的履職能力。

（三）突出重要節(jié)點，創(chuàng)新法治宣傳。多形式多渠道開展各類法治宣傳教育，加大服務對象宣傳指導，加快法治陣地建設，繼續(xù)深入開展依法依規(guī)安全維穩(wěn)宣傳工作。

（四）不斷推進“法律明白人”培養(yǎng)工程，讓法治精神在園區(qū)扎根。充分發(fā)揮園區(qū)“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規(guī)、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理。