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陽(yáng)春市應(yīng)急管理局2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

2025-01-23 10:18:31 文章來源: 陽(yáng)春市應(yīng)急管理局
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  2024年,我局高度重視法治政府建設(shè)工作,堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和陽(yáng)江陽(yáng)春兩級(jí)市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)工作的一系列決策部署,對(duì)標(biāo)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》《陽(yáng)春市2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等有關(guān)文件要求,深入學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),健全完善應(yīng)急管理執(zhí)法體系,法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

  一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持全面依法治國(guó)對(duì)全面深化改革的重要意義

  黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步全面深化改革要貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等原則。我局圍繞“六個(gè)堅(jiān)持”的重大原則,認(rèn)真貫徹落實(shí),針對(duì)加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政執(zhí)法體制改革、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)等重點(diǎn)部署的內(nèi)容,制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)方案,通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題研討、“三會(huì)一課”等多種形式,采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、線下學(xué)習(xí)和線上學(xué)習(xí)相結(jié)合、研討交流和專題輔導(dǎo)相結(jié)合的方式,推動(dòng)學(xué)習(xí)走實(shí)走深、入腦入心,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)應(yīng)急管理工作發(fā)展的創(chuàng)新思路、有效舉措,不斷開創(chuàng)應(yīng)急管理工作新局面。一是把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)《決定》和學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷結(jié)合起來,在深學(xué)細(xì)悟、融會(huì)貫通上下功夫。二是全面堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),鑄就一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)應(yīng)急管理隊(duì)伍。三是深入貫徹落實(shí)黨中央對(duì)全面深化改革中對(duì)應(yīng)急管理工作作出的決策部署,堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任體系全覆蓋,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,依法全面履行政府職能,扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”安全監(jiān)管,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加快“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”信息化建設(shè),努力提升基層執(zhí)法能力,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,助力法治政府建設(shè)。

  二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,扎實(shí)有效開展法治宣傳教育

 。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)宣貫習(xí)近平法治思想。一是將習(xí)近平法治思想作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,多次組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的重大意義、核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全市應(yīng)急管理事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的使命與擔(dān)當(dāng)。二組織全體干部職工通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP、應(yīng)急管理干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院及廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺(tái),學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平法治思想,并組織全體干部職工參與全市學(xué)法考試,參考率和優(yōu)秀率均達(dá)100%,全面提升法治素養(yǎng)和依法行政能力。

 。ǘ┘訌(qiáng)普法宣傳教育。一是深入開展憲法和黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育。我局組織工作人員積極參加全民國(guó)家安全教育日和“12·4”國(guó)家憲法日、憲法宣傳周集中宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾積極參與憲法、安全生產(chǎn)法律學(xué)習(xí),切實(shí)提升群眾的法治意識(shí)。同時(shí)結(jié)合黨建工作,以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn),持續(xù)推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。二是持續(xù)開展應(yīng)急安全宣傳“進(jìn)農(nóng)村”暨送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到鎮(zhèn)(街道)開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),大力弘揚(yáng)憲法精神,著力建設(shè)社會(huì)主義法治文化。三是面向企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員開展安全生產(chǎn)法治宣傳教育活動(dòng)。我局加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉、涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及企業(yè)一線員工的法治宣傳教育培訓(xùn),促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升員工安全作業(yè)水平,提高依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能力。

  三、認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),提高加快法治政府建設(shè)的重要性緊迫性

  2024年以來,我局切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),充分發(fā)揮局黨委在推進(jìn)本部門法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全面落實(shí)省委“1310”具體部署、陽(yáng)江市委“433”工作安排和陽(yáng)春市委決勝“123”、爭(zhēng)先“百千萬工程”、實(shí)現(xiàn)“十突破”目標(biāo)任務(wù),多次召開局黨委會(huì)會(huì)議,研究部署法治政府建設(shè)工作。一是健全完善全面依法治市責(zé)任機(jī)制,及時(shí)調(diào)整局依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,做到職能明確、職責(zé)清楚。二是把推進(jìn)法治建設(shè)工作情況納入工作考核指標(biāo)體系。嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,按照“一崗雙責(zé)”的要求,明確局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各股室(中心)負(fù)責(zé)人的法治建設(shè)工作責(zé)任。三是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法制度。認(rèn)真制定了領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃,在局黨委會(huì)集中學(xué)法和傳達(dá)學(xué)習(xí)依法治市相關(guān)文件精神6次,全面提升法律意識(shí)和法治思維。四是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治建設(shè)的關(guān)鍵推動(dòng)作用,嚴(yán)格落實(shí)市委關(guān)于全面依法治市的工作部署,切實(shí)增強(qiáng)使命感、提升執(zhí)行力,全力推進(jìn)法治政府建設(shè)走深走實(shí)。

  四、深入貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作縱深發(fā)展

 。ㄒ唬﹪(yán)格規(guī)范使用“廣東省安全生產(chǎn)執(zhí)法信息系統(tǒng)”開展檢查執(zhí)法工作,提高安全監(jiān)管執(zhí)法工作效能。為深化“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化水平,我局加強(qiáng)線上線下應(yīng)用培訓(xùn),切實(shí)提升執(zhí)法人員系統(tǒng)操作能力,全力推進(jìn)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用。同時(shí)在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,不斷完善執(zhí)法系統(tǒng)數(shù)據(jù),及時(shí)更新執(zhí)法人員名錄庫(kù)和執(zhí)法監(jiān)管對(duì)象庫(kù)相關(guān)資料,并對(duì)標(biāo)《應(yīng)急綜合行政執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求,采取有效措施解決執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)問題,確保滿足日常執(zhí)法工作需要。

 。ǘ┥钊腴_展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng)。我局通過優(yōu)化調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),兩個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管股室加掛執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)牌子,推動(dòng)監(jiān)管更加有力,執(zhí)法更加精準(zhǔn),一條線跟進(jìn)到底,監(jiān)管和執(zhí)法各環(huán)節(jié)溝通更加順暢。加大力度開展嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)法,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)處罰、聯(lián)合懲戒、“兩法銜接”等手段倒逼企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),截至12月31日,全市共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2375家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患2777項(xiàng),發(fā)出《責(zé)令整改指令書》903份和《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書》19份;共立案查處35家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,經(jīng)濟(jì)處罰23.6085萬元,充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察的“拳頭”和“尖刀”作用。

 。ㄈ┐罅ν七M(jìn)委托鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。我局依法賦予鎮(zhèn)街行政處罰權(quán),壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任。截至12月31日,17個(gè)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理辦共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1879家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患1866項(xiàng),發(fā)出《責(zé)令限期整改指令書》656份和《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書》13份,安全生產(chǎn)執(zhí)法工作得到有效延伸。

  (四)開展執(zhí)法大練兵競(jìng)賽活動(dòng)。8月1日到2日,我局組織全市17個(gè)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍和局機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)股室共120人參加,分2個(gè)片區(qū)集中在合水鎮(zhèn)和崗美鎮(zhèn)開展應(yīng)急管理安全生產(chǎn)執(zhí)法崗位“大練兵”能力提升行動(dòng)競(jìng)賽。本次“大練兵”能力提升行動(dòng)競(jìng)賽設(shè)置了安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)操競(jìng)賽、對(duì)各鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法實(shí)操競(jìng)賽進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、案件交叉評(píng)審、隊(duì)列會(huì)操競(jìng)賽、體能基礎(chǔ)集訓(xùn)、200米接力賽跑等8個(gè)環(huán)節(jié),全面考察執(zhí)法人員執(zhí)法裝備應(yīng)用能力、安全隱患問題發(fā)現(xiàn)能力、執(zhí)法文書制作能力專業(yè)理論知識(shí)掌握情況以及個(gè)人的身體素質(zhì)能力。

 。ㄎ澹┩瓿尚姓䦂(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。為了進(jìn)一步深化行政執(zhí)法體制改革,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,根據(jù)上級(jí)應(yīng)急管理部門關(guān)于推進(jìn)應(yīng)急管理執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作安排和部署,我局認(rèn)真對(duì)照《廣東省應(yīng)急管理執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè)規(guī)范》要求,從機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法、執(zhí)法裝備、日常管理和保障體系六個(gè)方面,按照省、陽(yáng)江的工作部署,鞏固完善應(yīng)急管理執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法精準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化。

 。﹪(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。我局對(duì)“打非”工作保持高壓態(tài)勢(shì),截至12月31日,由市應(yīng)急管理局、公安局、供銷社等有關(guān)部門組成的煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)共查處78個(gè)非法儲(chǔ)存煙花爆竹窩點(diǎn),查處非法煙花爆竹18131箱共約181.31噸,貨值約187.5萬元,行政處罰5.4萬元,查扣非法運(yùn)輸車輛10輛,公安部門依法行政拘留“私炮”人員65人,有力地打擊了“私炮”活動(dòng)的滋生蔓延。

 。ㄆ撸┥罨胺殴芊备母铮七M(jìn)審批服務(wù)便民化。局繼續(xù)深化“放管服”改革,嚴(yán)格實(shí)行“一網(wǎng)、一門、一次”政務(wù)服務(wù),完善行政許可審批事項(xiàng)8項(xiàng),完成“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”4個(gè)100%的要求。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的許可要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表實(shí)地核查企業(yè)安全條件,把好每個(gè)許可項(xiàng)目的合法性和合規(guī)性,今年頒發(fā)了5個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證和282個(gè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證,并在作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)將行政許可信息在陽(yáng)江市公共信用管理系統(tǒng)公示,協(xié)助陽(yáng)江市應(yīng)急管理局辦理加油站許可證延期換證工作46家。

  五、學(xué)習(xí)宣傳貫徹法律法規(guī),增強(qiáng)依法依規(guī)履職能力

  我局高度重視機(jī)關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員依法行政意識(shí)與能力培養(yǎng),完善學(xué)法制度和法律知識(shí)培訓(xùn)制度。6月2日,市安委辦聯(lián)合市委黨校舉辦全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省安全生產(chǎn)專家進(jìn)行授課,全市非煤礦山、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、交通運(yùn)輸、民爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人共306人參與培訓(xùn)。6月20日,緊緊圍繞“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——暢通生命通道”安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題,市應(yīng)急管理局牽頭聯(lián)合市有關(guān)部門在東湖廣場(chǎng)成功舉辦2024年安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。活動(dòng)通過開展應(yīng)急演練、設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)咨詢臺(tái)、懸掛橫幅、互動(dòng)游戲、有獎(jiǎng)問答、擺放展板掛圖、發(fā)放宣傳資料、應(yīng)急裝備展示等方式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)。同時(shí),我局聯(lián)合陽(yáng)江市應(yīng)急管理局、屬地鎮(zhèn)政府到陽(yáng)春新鋼鐵有限責(zé)任公司、中石化廣東陽(yáng)江陽(yáng)春分公司等重點(diǎn)企業(yè)圍繞安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題開展煤氣泄漏爆炸、油品泄漏等應(yīng)急救援演練,增強(qiáng)企業(yè)員工的安全防范意識(shí)和檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可操作性和實(shí)效性。

  六、依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,有力提升安全監(jiān)管執(zhí)法水平

  (一)完善執(zhí)法公示工作。我局通過政府網(wǎng)站及時(shí)公示公開了行政許可、行政處罰、權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格以及“雙隨機(jī)、一公開”事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序等,規(guī)范事前公示。嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作規(guī)定,要求在執(zhí)法過程中,主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容,規(guī)范執(zhí)法事中公示。2024年辦理結(jié)案的安全生產(chǎn)行政案件已全部錄入“陽(yáng)江市行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)”“廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)”等系統(tǒng),規(guī)范事后公示。

 。ǘ┮(guī)范執(zhí)法過程記錄工作。我局通過文字、音像等記錄方式對(duì)立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行全程記錄,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他音像材料保管方式和要求,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、執(zhí)法文書規(guī)范、案卷完整準(zhǔn)確。

 。ㄈ┙∪卮髨(zhí)法決定法制審核工作。我局制定了重大執(zhí)法決定法制審核制度,明確重大執(zhí)法決定的標(biāo)準(zhǔn)、審核范圍、審核內(nèi)容和審核程序,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性。我局現(xiàn)持有執(zhí)法證人員共35名,局案審委配備了9名法制審核人員,局案審辦配備了5名法制審核人員,達(dá)到了不少于執(zhí)法人員總數(shù)的5%標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)法治信訪建設(shè)。2024年,我局共受理安全生產(chǎn)來信來訪29件。我局對(duì)信訪投訴請(qǐng)求事項(xiàng)均通過法定途徑進(jìn)行合理處置,引導(dǎo)和支持公民、法人和其他組織依法、合理表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益,有效化解矛盾糾紛。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化法律支撐保障,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴。根據(jù)相關(guān)要求,我局聘請(qǐng)律師事務(wù)所律師作為常年法律顧問,在我局實(shí)施安全生產(chǎn)行政處罰、行政訴訟、法律咨詢、法律援助、矛盾化解等工作中發(fā)揮了重要的作用。2024年,我局無行政訴訟應(yīng)訴案件。

  七、存在的主要問題

  我局雖然在法治政府建設(shè)上取得了不少成效,但還存在一些問題和不足:

 。ㄒ唬┴(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別鎮(zhèn)(街道)、部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不夠到位,部門風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理流于形式,重大事故隱患專項(xiàng)排查整治不夠徹底,安全監(jiān)管執(zhí)法的震懾作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮。

 。ǘ┬姓屎凸帕π枰M(jìn)一步提升。突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系需要進(jìn)一步增強(qiáng),應(yīng)急處置的針對(duì)性實(shí)效性需要進(jìn)一步提升。需要不斷加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于管理和服務(wù),加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享,優(yōu)化治理流程和方式,促進(jìn)高效履職。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),加大失信懲戒力度,不斷提升誠(chéng)信行政水平,以政務(wù)誠(chéng)信引領(lǐng)社會(huì)誠(chéng)信。

 。ㄈ﹫(zhí)法保障不到位。我局行政執(zhí)法編制較少,跟不上新形勢(shì)行政執(zhí)法需求;局和個(gè)別鎮(zhèn)(街道)無法滿足5名在編在職一線行政綜合執(zhí)法人員至少保障1輛行政綜合執(zhí)法用車的要求。

 。ㄋ模┓ㄖ握ㄔO(shè)長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步建立健全。隨著法治政府建設(shè)工作的深入推進(jìn),對(duì)建立長(zhǎng)效工作機(jī)制提出了更高的要求,但受限于對(duì)法治領(lǐng)域可能出現(xiàn)的問題預(yù)見不足,加上原有工作制度涉及法治政府建設(shè)的相對(duì)較少,部分制度尚未完善或仍有所欠缺,缺乏對(duì)相關(guān)工作長(zhǎng)期的部署和指導(dǎo)。

  八、下一步工作設(shè)想

  (一)進(jìn)一步提高政治站位。全面貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述精神,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式提升應(yīng)急管理的能力。

 。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳。深化落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,創(chuàng)新開展“憲法宣傳周”“安全生產(chǎn)法宣傳周”主題活動(dòng),結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”“森林防滅火宣傳月”等宣傳活動(dòng),搭建更加生動(dòng)活潑的普法場(chǎng)景,把安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的法律法規(guī)知識(shí)傳播到千家萬戶。

 。ㄈ┻M(jìn)一步提高執(zhí)法效能。按照省、陽(yáng)江市應(yīng)急管理部門的工作部署,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),查漏補(bǔ)缺,不斷豐富安全生產(chǎn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容,全面提升全市執(zhí)法監(jiān)察工作水平。繼續(xù)深入推進(jìn)全市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革工作,著力建成一支政治過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬的“準(zhǔn)軍事化”執(zhí)法隊(duì)伍,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

 。ㄋ模├^續(xù)深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革。注重服務(wù)式、說理式執(zhí)法,加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶,增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和守法意識(shí)。健全完善應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法體系,實(shí)施分類分級(jí)執(zhí)法,構(gòu)建分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)管理的監(jiān)管執(zhí)法格局,推進(jìn)基層應(yīng)急管理執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

                                            

                                                                                                                                                                                          陽(yáng)春市應(yīng)急管理局     

                                                                                                                                                                                     2024年12月31日   

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