2024年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入踐行習近平法治思想，認真貫徹落實省委“1310”具體部署，全面推進依法行政、依法治教、依法治校工作，為推動我市教育高質(zhì)量發(fā)展營造良好的法治環(huán)境�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、2024年推進法治政府建設的主要舉措和成效

　�。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神，深入學習貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設重大部署情況

　　1.局黨組理論學習中心組集中學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神，局班子成員帶頭深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

　　2.陽春市委教育工委召開學習貫徹黨的二十屆三中全會精神宣講會。目前，全市教育系統(tǒng)召開黨的二十屆三中全會精神宣講會40場次，參會黨員干部達4000多人次。

　�。ǘ┥钊雽W習宣傳貫徹習近平法治思想情況

　　1.嚴格落實“第一議題”制度，將學習習近平法治思想列為局黨組理論學習中心組學習、“三會一課”和其他重要會議的“第一議題”。

　　2.持續(xù)推動習近平法治思想進教材、進課堂、進頭腦，嚴格按照國家課程要求，在中小學校開足道德與法治課課程，將習近平法治思想滲透到日常教育教學中去。

　�。ㄈ�2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關(guān)情況

　　局黨組書記、局長切實履行推進法治建設第一責任人職責，局黨組理論學習中心組集中學習貫徹習近平法治思想及習近平總書記重要講話、重要指示精神，召開局黨組會議聽取法治建設工作匯報，研究部署法治建設相關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決法治建設工作中的重點難點問題，將法治要求貫穿于教育規(guī)劃、管理、服務、發(fā)展的各環(huán)節(jié)、全過程。嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，按要求將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容。

　�。ㄋ模﹫猿忠婪ㄐ姓�，全面履行政府職能

　　1.深入推進黨的領(lǐng)導制度化、法治化。全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導，不折不扣貫徹落實黨中央決策和省委、市委工作要求，穩(wěn)妥推進中小學校黨組織領(lǐng)導的校長負責制，充分發(fā)揮黨組織在全面推進依法治教、依法治校工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。充分發(fā)揮民辦學校黨組織的作用，牢牢把握黨對教育工作的領(lǐng)導權(quán)。不斷規(guī)范完善中小學校章程，目前，我市具有法人資質(zhì)的中小學校均做到一校一章程。

　　2.健全科學民主依法決策機制。嚴格按照《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》《陽江市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》等規(guī)定程序，推動重大行政決策科學化、民主化、法治化。健全合法性審查工作機制，重大行政決策事項在提交局黨組會議研究前，充分發(fā)揮“外聘法律顧問+單位內(nèi)部法制機構(gòu)”雙重合法性審核的作用，由局機關(guān)法律顧問出具法律意見，局政策法規(guī)股進行合法性審查，確保重大行政決策合法有效。2024年截至11月20日，共出具書面合法性審查意見12份。逐步完善中小學�！耙恍Ｒ环深檰枴惫ぷ鳈C制。

　　3.加強行政規(guī)范性文件制定、監(jiān)督、管理。嚴格按照《陽春市行政規(guī)范性文件管理辦法》履行行政規(guī)范性文件制定程序，2024年，我局沒有制定行政規(guī)范性文件，現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件1件。完善行政規(guī)范性文件的核查及清理工作。

　　4.加強政務公開建設。依法應當主動公開的信息通過政務網(wǎng)站等形式予以公開，2024年截至11月20日，我局累計主動公開政府信息103條。監(jiān)督指導學校落實好教育收費、招生入學等重要內(nèi)容的信息公開工作。自覺接受人大代表、政協(xié)委員等的監(jiān)督，2024年截至11月20日，我局收到人大代表建議3件、政協(xié)委員提案14件，均按時按質(zhì)完成答復工作。

　　5.嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度，我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員28人。組織行政執(zhí)法人員學習法律法規(guī)，每人每年的學習時長不少于60學時，不斷提高行政執(zhí)法隊伍法治素養(yǎng)和依法行政能力。

　　6.做好“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。動態(tài)調(diào)整隨機抽查事項清單庫、檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員庫。通過實地核查的方式對《陽春市教育局2024年“雙隨機、一公開”抽查計劃》的抽查任務進行檢查，及時將檢查結(jié)果向社會公布，更好地督促各學校規(guī)范辦學行為，提升辦學質(zhì)量。

　　7.依法依規(guī)做好信訪工作。健全信訪維穩(wěn)工作機制，落實信訪責任，規(guī)范信訪程序，維護信訪秩序。加強風險隱患排查，強化信息搜集研判，密切關(guān)注網(wǎng)絡輿情，及時研判化解，避免造成不良社會影響。暢通社會監(jiān)督渠道，對群眾來電來信來訪及時予以答復，做到“件件有著落、事事有回音”。各學校常態(tài)化排查涉校涉師生矛盾糾紛，如發(fā)現(xiàn)相關(guān)情況，做到立即處置和報告。建立健全突發(fā)事件應對體系，提高突發(fā)事件應對能力。2024年截至11月20日，我局辦理廣東省教育廳信訪管理系統(tǒng)信訪件31件，廣東省一體化信訪信息系統(tǒng)信訪件21件，辦理12345投訴件814件，均在規(guī)定期限內(nèi)予以答復。

　　（五）深入開展普法宣傳教育，提高師生法治素養(yǎng)

　　1.規(guī)范法治副校長聘任及管理。嚴格按照《中小學法治副校長聘任與管理辦法》要求，進一步規(guī)范中小學校法治副校長聘任工作。2024年9月27日，舉辦2024年中小學法治副校長培訓班。充分發(fā)揮法治副校長在開展法治教育、保護學生權(quán)益、預防未成年人犯罪、參與安全管理、實施或者指導實施教育懲戒、指導依法治理等方面的積極作用。

　　2.注重落實青少年普法工作。深入貫徹落實《青少年法治教育大綱》，全面落實法治課程。以《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的學習宣傳為重點，開展青少年法治教育。通過國旗下講話、班會課、派發(fā)宣傳單等形式開展反邪教宣傳警示教育活動，切實提升師生識別邪教、抵御邪教的能力。

　　3.注重加強黨員干部、教職工普法工作。深入開展習近平法治思想學習宣傳，組織廣大黨員干部系統(tǒng)學習習近平法治思想。注重黨紀法規(guī)的宣傳學習，組織黨員干部認真學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定》等。落實國家工作人員學法用法制度，積極組織黨員干部、教職工參加學法考試，確保參考率、優(yōu)秀率100%。每年至少舉辦兩期干部職工法律知識講座。各學校組織教職工學習《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國教師法》《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》《中小學教育懲戒規(guī)則（試行）》等法律法規(guī)，進一步規(guī)范教師從教行為。

　　二、2024年推進法治政府建設存在的不足和原因

　　（一）師生的普法宣傳需進一步加強。全市約有20萬學生，人數(shù)眾多，法治宣傳的廣度、深度還不夠，宣傳的方式方法不夠靈活多樣，普法宣傳難度較大。部分學校對教職工的普法教育形式單一，習慣停留在宣讀文件、開會傳達層面，部分教職工結(jié)合工作實際、個人實際主動深入學習不夠。極個別教職工法律意識淡薄，存在違法犯罪情況。

　　（二）執(zhí)法人員的行政執(zhí)法能力有待進一步加強。執(zhí)法人員沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓，缺乏專業(yè)知識，對執(zhí)法的程序性、規(guī)范性等方面不夠熟練，對行政執(zhí)法事前、事中、事后的各項要求掌握不夠透徹，行政執(zhí)法水平有待提高。

　�。ㄈ┲贫冉ㄔO、法治治理和法治教育還有待加強。制度體系建設、治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化、治理效能提升等方面有待進一步完善提高。未能很好地借助數(shù)字化手段開拓青少年法治教育新方法、新途徑。

　　三、下一年度推進法治政府建設的主要安排

　�。ㄒ唬┻M一步加強普法宣傳工作。一是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，把習近平法治思想學習宣傳同普法工作結(jié)合起來，推動習近平法治思想進教材、進課堂、進頭腦工作落細落實落到位。二是大力開展青少年普法教育，多在實用性和興趣性等方面下功夫，提高青少年的法律意識和法律素質(zhì)，促進未成年人健康成長。三是注重黨員干部黨規(guī)法紀學習，組織黨員干部繼續(xù)深入學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定》等法律規(guī)定，切實提高黨員干部的廉潔意識和法紀觀念。

　�。ǘ┻M一步提高依法行政水平。一是嚴格落實法治政府建設要求，不斷完善制度建設，全面推進依法治教、依法治校。二是加強行政執(zhí)法隊伍建設，提升行政執(zhí)法人員素質(zhì)，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。三是進一步健全科學民主依法決策機制，充分發(fā)揮法律顧問的“法律參謀”作用。

　　四、其他需要報告的情況。

　　無。

                                                                                                                                                                                                            陽春市教育局

　　                                                                                                                                                                                                   2024年11月26日