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陽(yáng)春市人力資源和社會(huì)保障局2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

2025-01-20 15:31:53 文章來(lái)源: 陽(yáng)春市人力資源和社會(huì)保障局
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  在過(guò)去的一年中,陽(yáng)春市人力資源和社會(huì)保障局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,深入貫徹落實(shí)黨中央、省委和陽(yáng)江陽(yáng)春兩級(jí)市委的決策部署,攻堅(jiān)克難,砥礪奮進(jìn),努力完成法治政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),F(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:

  一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實(shí)措施

  市人社局高度重視習(xí)近平總書記的重要講話和指示精神,通過(guò)組織專題學(xué)習(xí)、講座、研討會(huì)等多種形式,確保全局干部職工深刻領(lǐng)會(huì)其核心要義和實(shí)踐要求,特別是關(guān)于法治建設(shè)的重大部署。黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了保障和改善民生的重要性,指出要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益;黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)了在新時(shí)代背景下深化人社領(lǐng)域的改革和發(fā)展,旨在通過(guò)深化改革,解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,不斷增進(jìn)民生福祉,促進(jìn)社會(huì)公平公正。市人社局將以黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面強(qiáng)化法治意識(shí),將法治建設(shè)作為推動(dòng)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

  二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況,緊密圍繞省委“1310”具體部署推動(dòng)法治廣東建設(shè)的具體舉措

  市人社局將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重點(diǎn)工作內(nèi)容,通過(guò)多種方式增強(qiáng)全體干部職工的法治意識(shí)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想納入黨組會(huì)議、干部職工大會(huì)、黨支部會(huì)議等的重要議程,確保學(xué)習(xí)活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成。2024年內(nèi),共召開了58場(chǎng)次以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神、重要指示精神為主題的會(huì)議。圍繞省委“1310”具體部署,扎實(shí)推進(jìn)法治廣東平安廣東建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)、提高行政執(zhí)法水平、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等多種方式,不斷提升法治建設(shè)的質(zhì)量和效率。同時(shí)也積極面向社會(huì)公眾開展法治宣傳教育,力求在全社會(huì)范圍內(nèi)形成尊法學(xué)法守法用法的良好風(fēng)尚,推動(dòng)法治廣東建設(shè)向縱深發(fā)展。

  三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

  市人社局主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé),狠抓落實(shí),堅(jiān)決扛牢推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是自覺依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,對(duì)法治建設(shè)做到重要工作親自部署、重大問題親自過(guò)問,把推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容。二是帶頭學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想列入重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),貫徹指導(dǎo)實(shí)踐工作。2024年市人社局黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展法治政府建設(shè)專題學(xué)習(xí)9次、組織全體干部職工進(jìn)行法規(guī)學(xué)習(xí)及法治專題講座2次。三是堅(jiān)持把法治建設(shè)納入議事日程和年度工作要點(diǎn)。2024年,黨組會(huì)議研究部署法治政府建設(shè)工作3次。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度,按照《廣東省法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度工作指引》的要求,按時(shí)按質(zhì)完成公開年度報(bào)告。

  四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》《廣東法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》的情況,以及落實(shí)我省2024年全面依法治省工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)相關(guān)安排的情況

 。ㄒ唬2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

  一是依法落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)管,做好行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理工作,2024年市人社局共有執(zhí)法人員52人。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,及時(shí)處理相關(guān)案件,處理行政許可、行政處罰等案件44宗。二是全面落實(shí)市人社局“雙隨機(jī)、一公開”工作。2024年組織本部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)2項(xiàng),共抽查6家用人單位,牽頭跨部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查1次,抽查3家用人單位。三是積極引導(dǎo)全體干部職工參與年度學(xué)法考試。按照陽(yáng)春市司法局統(tǒng)籌安排,市人社局在職在編職工共62人完成了學(xué)法考試,優(yōu)秀率100%。四是加大人社政策法規(guī)宣傳。線下通過(guò)全民國(guó)家安全教育日宣傳活動(dòng)、民法典和信訪條例宣傳活動(dòng)、高流河古墟活動(dòng)、東湖廣場(chǎng)政策法規(guī)宣傳活動(dòng)、重陽(yáng)古墟、招聘會(huì)政策法規(guī)宣傳等活動(dòng)形式直接向群眾發(fā)放人社領(lǐng)域政策法律法規(guī)宣傳資料,進(jìn)行普法宣傳;線上通過(guò)“陽(yáng)春就業(yè)”微信公眾號(hào)、官網(wǎng)等渠道,將《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等與群眾切身利益密切相關(guān)的人社領(lǐng)域法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,線上線下多渠道、立體化開展普法,增加群眾的法治觀念。五是深化“放管服”改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程,提高服務(wù)效率,推進(jìn)更多事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”甚至“零跑動(dòng)”,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳功能,設(shè)立綜合窗口,提供一站式服務(wù),提高群眾滿意度。

 。ǘ┴瀼芈鋵(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》《廣東法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》的情況

  一是聚焦學(xué)習(xí)宣傳。將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想與《綱要》結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維、法治意識(shí),營(yíng)造法治政府建設(shè)良好氛圍。二是聚焦職能發(fā)揮。重點(diǎn)關(guān)注法治政府建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和《綱要》任務(wù)舉措,聚焦人社人事人才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系等職能作用,制定工作目標(biāo),優(yōu)化崗位分工,細(xì)化工作任務(wù),狠抓工作職責(zé),解決人民群眾難點(diǎn),疏通人民群眾堵點(diǎn),不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)法治政府建設(shè)的幸福感、獲得感和安全感。

 。ㄈ┞鋵(shí)我省2024年全面依法治省工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)相關(guān)安排的情況

  一是依法全面履行政府職能。按照依法行政工作的部署,規(guī)范市人社局權(quán)責(zé)清單,深化行政審批制度改革,全面清理行政審批事項(xiàng),嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作的重要位置。二是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)省行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,貫徹行政執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄、重大案件法制審核“三項(xiàng)制度”的各項(xiàng)要求,重點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí)。

  五、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

  盡管市人社局在法治政府建設(shè)方面取得了一定成效,但仍存在一些問題和不足。一是依法行政意識(shí)有待提高,由于人力資源和社會(huì)保障行政工作頭緒多、范圍廣、事務(wù)龐雜,部分干部職工在依法辦事、嚴(yán)格法定程序、崇尚法律權(quán)威方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是執(zhí)法人員缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn),就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)保障監(jiān)察、社會(huì)保險(xiǎn)等政策性強(qiáng),歷史遺留問題多且相對(duì)復(fù)雜,相關(guān)人員的依法行政水平和業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,尤其是在相關(guān)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是行政執(zhí)法普法存在不足,在落實(shí)執(zhí)法普法責(zé)任上有待進(jìn)一步加強(qiáng),需要更加明確執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法責(zé)任,確保責(zé)任落到實(shí)處,認(rèn)真履行好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法工作職責(zé)。四是法制審核力量薄弱,法制審核人員數(shù)量不足,難以應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的行政執(zhí)法案件數(shù)量,法制審核人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提升,以確保審核的準(zhǔn)確性和高效性。五是執(zhí)法人員使用“粵執(zhí)法”系統(tǒng)熟練程度有待提高,按照司法局工作部署,市人社局已開通“粵執(zhí)法”賬號(hào),但仍存在使用系統(tǒng)熟練程度不高,案件結(jié)果不及時(shí)公示的現(xiàn)象,行政執(zhí)法人員使用系統(tǒng)的熟練程度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。六是法治建設(shè)宣傳學(xué)習(xí)形式單一,法治專題學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)主要依賴于開會(huì)、講座等傳統(tǒng)形式,缺乏創(chuàng)新性和互動(dòng)性,導(dǎo)致學(xué)習(xí)內(nèi)容理解不夠深入,運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作效果不夠明顯。

  六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

  一是進(jìn)一步提升依法行政工作意識(shí)。加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高工作人員依法辦事、積極服務(wù)群眾的依法行政工作意識(shí)。二是持續(xù)深化規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法程序,明確擔(dān)當(dāng)行政執(zhí)法責(zé)任,繼續(xù)深化執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法治審核制度等“三項(xiàng)制度”,確保行政執(zhí)法行為合法、公正、文明;全面落實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍管理制度,健全行政執(zhí)法人員管理,及時(shí)完成行政執(zhí)法證申領(lǐng)、注銷、遷移等工作,積極引導(dǎo)干部職工參與行政執(zhí)法培訓(xùn),強(qiáng)化依法執(zhí)法意識(shí),規(guī)范執(zhí)法行為。三是積極參與執(zhí)法系統(tǒng)培訓(xùn)。調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員積極性,自覺學(xué)習(xí)相關(guān)培訓(xùn)知識(shí),增加系統(tǒng)辦案的熟悉度。四是多形式加大法律宣傳力度。豐富學(xué)習(xí)形式和宣傳渠道,做好2025 年普法宣傳、法治學(xué)習(xí)工作,提高對(duì)法治宣傳教育重要性的認(rèn)識(shí),利用工作群、電子屏等載體做好經(jīng)常性宣傳教育與重要階段宣傳教育相結(jié)合,通過(guò)微信公眾號(hào)、送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等各種形式開展普法宣傳工作,切實(shí)提升勞動(dòng)領(lǐng)域法律法規(guī)的宣傳力度。

  七、其他需要報(bào)告的情況

  無(wú)。


  陽(yáng)春市人力資源和社會(huì)保障局

  2024年12月31日            


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