2024年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,嚴(yán)格按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》、《陽(yáng)春市2024年全面依法治市工作要點(diǎn)》和市委、市政府的有關(guān)工作要求,全面推進(jìn)法治政府建設(shè),F(xiàn)將我局法治政府建設(shè)有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況及貫徹落實(shí)措施
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神,以及黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)的重大部署,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),為更好學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神,一是我局認(rèn)真貫徹“第一議題”制度,要求局黨組成員認(rèn)真學(xué)、細(xì)致學(xué),定期召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)的模范作用。二是組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神,深刻領(lǐng)會(huì)其核心要義和實(shí)踐要求,特別是針對(duì)法治建設(shè)方面的新論斷、新要求,要求黨員干部進(jìn)行深入研究、細(xì)致解讀,確保準(zhǔn)確理解和把握精神實(shí)質(zhì)。定期召開(kāi)黨支部黨員大會(huì),組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí),并展開(kāi)研討,進(jìn)一步加深對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神的理解。三是加強(qiáng)貫徹落實(shí),注重將理論與實(shí)踐相結(jié)合,邀請(qǐng)市委宣傳部講師團(tuán)講師到局機(jī)關(guān)開(kāi)展宣講會(huì),引導(dǎo)黨員干部將學(xué)到的知識(shí)和理論運(yùn)用到實(shí)際工作中去,不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力和水平,提高政治站位,加強(qiáng)法治思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化黨員干部理想信念,以先進(jìn)的理論引導(dǎo)工作前進(jìn)的方向,積極主動(dòng)地投身到優(yōu)化政務(wù)服務(wù)能力水平和深化“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作上,全力助力優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境以及服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況,緊密?chē)@省委“1310”具體部署推動(dòng)法治廣東建設(shè)的具體舉措
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、廣泛宣傳普及、強(qiáng)化實(shí)踐運(yùn)用和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面的工作,推動(dòng)習(xí)近平法治思想在局機(jī)關(guān)內(nèi)部落地生根、開(kāi)花結(jié)果。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的核心要義,通過(guò)干部理論學(xué)習(xí)等多種形式,組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,準(zhǔn)確把握其核心要義和實(shí)踐要求。二是強(qiáng)化實(shí)踐運(yùn)用,推動(dòng)習(xí)近平法治思想落地生根,在局機(jī)關(guān)內(nèi)部推行依法決策制度,確!叭匾淮蟆笔马(xiàng)必須經(jīng)過(guò)黨組會(huì)議討論作出決定,并符合法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。建立健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,保障市政務(wù)服務(wù)中心有序運(yùn)行。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力,加強(qiáng)法治培訓(xùn),提高他們的法律素養(yǎng),鼓勵(lì)黨員干部和執(zhí)法人員自學(xué)法律知識(shí),不斷提升自身的法治素養(yǎng)。四是緊密?chē)@省委“1310”具體部署,錨定目標(biāo),不斷創(chuàng)新工作方式方法,潛心謀劃職能工作,以政務(wù)服務(wù)能力水平提升以及數(shù)字化能力轉(zhuǎn)型升級(jí)助力“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,以大數(shù)據(jù)支撐能力推動(dòng)推進(jìn)法治廣東平安廣東建設(shè)。
三、2024年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
我局主要領(lǐng)導(dǎo)積極履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施細(xì)則》和省委全面依法治省委員會(huì)《關(guān)于組織開(kāi)展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述職工作的實(shí)施方案》要求,帶頭學(xué)法、用法、遵法、守法,加強(qiáng)依法行政日常談話,提高干部的法治思想,把法治思想貫穿到日常工作的方方面面。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,督促本單位各股室嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,嚴(yán)肅干部隊(duì)伍紀(jì)律,督促牢記黨規(guī)黨矩,做到不忘初心、牢記使命。
將推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)列入個(gè)人年終述職內(nèi)容,確保法治政府各項(xiàng)工作落實(shí)到位;定期主持召開(kāi)黨組會(huì)議、班子會(huì),研究部署下一步工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,謀劃和推動(dòng)落實(shí)法治政府建設(shè)任務(wù)。
四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)以法治宣傳夯實(shí)法治基礎(chǔ)
一是增強(qiáng)法制宣傳教育的滲透力,在市政務(wù)服務(wù)中心張貼法治建設(shè)相關(guān)公益廣告,提升干部職工和廣大人民群眾對(duì)法律法規(guī)以及與法治政府建設(shè)相關(guān)信息的知曉率。二是加強(qiáng)面向來(lái)市政務(wù)服務(wù)中心辦事群眾的法治普及宣傳,強(qiáng)化社會(huì)公眾法律意識(shí),積極參與并開(kāi)展形式多樣的法治宣傳活動(dòng),取得良好的法治宣傳效果。
(二)以學(xué)法用法培育守法意識(shí)
一是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組、黨組會(huì)專題學(xué)、學(xué)法考試平臺(tái)自學(xué)等方式相結(jié)合,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及習(xí)近平法治思想,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法意識(shí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、民主決策、依法決策和依法管理的能力和水平。二是組織全體干部職工參加國(guó)家無(wú)紙化學(xué)法及考試平臺(tái)開(kāi)展的《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《國(guó)家安全法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí),不斷提高干部職工的法治素養(yǎng)和依法履職能力,全局35名應(yīng)考人員報(bào)考率和優(yōu)秀率均達(dá)100%。
(三)以依法行政助力業(yè)務(wù)發(fā)展
一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全域標(biāo)準(zhǔn)化。按照《陽(yáng)江市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全域標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施方案》要求,依托廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)建立“申請(qǐng)材料結(jié)構(gòu)化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、審批要素指標(biāo)化”的同一事項(xiàng)無(wú)差別受理的業(yè)務(wù)規(guī)范。自2024年3月起至今,全面梳理了我市行政許可事項(xiàng)630項(xiàng)辦事指南清單,及時(shí)督促部門(mén)對(duì)問(wèn)題清單進(jìn)行整改,建立規(guī)范易懂的辦事指南,加快實(shí)現(xiàn)全市通辦無(wú)差別受理步伐,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全面提升我市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平,進(jìn)一步提升辦事群眾辦事體驗(yàn)感滿意度。組織我市各部門(mén)開(kāi)展“政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全域標(biāo)準(zhǔn)化”工作培訓(xùn),完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的“二次統(tǒng)籌”工作,推進(jìn)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、辦理流程、申請(qǐng)材料、法定辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果等要素與陽(yáng)江市局一致,為能早日實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的全市通辦。截止現(xiàn)在我市的二次統(tǒng)籌更新工作還在持續(xù)更新階段,已發(fā)布實(shí)施清單1578項(xiàng),已更新二次統(tǒng)籌規(guī)則實(shí)施清單1561項(xiàng)。
二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)匯聚工作。為完善事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)部門(mén)監(jiān)管工作的監(jiān)督,推動(dòng)地方和部門(mén)監(jiān)管信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管的“監(jiān)管”,我局積極配合上級(jí)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)的使用,督促各部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)匯聚工作,做到“該領(lǐng)必領(lǐng)”,“該錄必錄”。
三是積極發(fā)揮12345便民服務(wù)熱線效能。2024年,陽(yáng)春市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線充分發(fā)揮二級(jí)分轉(zhuǎn)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦處理的職能作用,強(qiáng)化接訴即辦工作機(jī)制,加大督辦力度,規(guī)范運(yùn)行,完善工作流程,建立督辦臺(tái)賬,提升辦件質(zhì)量。切實(shí)解決了一批企業(yè)和群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題。2024年1至10月,我市共接到陽(yáng)江市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線系統(tǒng)分轉(zhuǎn)各類事項(xiàng)21412件,較2023年的19069件同比增長(zhǎng)12.3%,工單滿意度99.16%,工單辦結(jié)率100%。此外,按照陽(yáng)江市月通報(bào),我市共接到市場(chǎng)主體工單111宗,按時(shí)辦結(jié)率和群眾滿意度100%。
五、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
依法行政的意識(shí)和能力有待進(jìn)一步提升,少數(shù)干部雖然加強(qiáng)了法治理論學(xué)習(xí),但學(xué)用結(jié)合不夠,專業(yè)能力水平不夠突出,運(yùn)用法治思維解決工作難題的能力不足,對(duì)專業(yè)法律制度文件學(xué)習(xí)存在畏難情緒。
六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
一是繼續(xù)配合上級(jí)要求完成我市“二次統(tǒng)籌”更新事項(xiàng)工作。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理材料、辦理流程、辦理時(shí)限等內(nèi)容,確保廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)前臺(tái)數(shù)據(jù)與事項(xiàng)系統(tǒng)后臺(tái)數(shù)據(jù)保持一致,方便群眾申辦事項(xiàng),加快實(shí)現(xiàn)全市通辦無(wú)差別受理步伐,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全面提升我市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。
二是繼續(xù)提高“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)覆蓋率。繼續(xù)提升指標(biāo),組織人員加快錄入監(jiān)管數(shù)據(jù),應(yīng)錄盡錄,未產(chǎn)生監(jiān)管數(shù)據(jù)的將會(huì)繼續(xù)開(kāi)展監(jiān)管工作,及時(shí)錄入數(shù)據(jù),確保監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率達(dá)標(biāo)。
三是繼續(xù)落實(shí)12345熱線平臺(tái)職責(zé),建立長(zhǎng)效跟蹤管理機(jī)制,落實(shí)接訴即辦機(jī)制,做好跟辦工作,加強(qiáng)對(duì)預(yù)警工單的催辦力度,督促承辦單位提高辦件質(zhì)量,提升工單響應(yīng)率。按照《陽(yáng)江市市場(chǎng)主體訴求快速響應(yīng)機(jī)制》規(guī)定,貫徹落實(shí)“2135”響應(yīng)要求,加大公開(kāi)通報(bào)力度。結(jié)合陽(yáng)江市的月通報(bào),對(duì)我市每月出現(xiàn)的未按時(shí)辦結(jié)、不按訴求回復(fù)、泄露群眾信息等扣分情況及時(shí)通報(bào),并抄送分管市領(lǐng)導(dǎo)。
陽(yáng)春市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局
2024年11月19日
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