柯昌林、劉永雄委員：

你們提出的《關(guān)于加強(qiáng)我市基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的提案》收悉，由我單位牽頭，市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局配合辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

非常感謝你們對(duì)我市基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)關(guān)心和支持。

近年來(lái)，市委、市政府對(duì)農(nóng)業(yè)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)工作非常重視，通過(guò)政府協(xié)調(diào)，各職能部門(mén)積極配合，鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站從人員待遇、隊(duì)伍發(fā)展和人員素質(zhì)等方面都有了長(zhǎng)足的發(fā)展。基層農(nóng)技站人員工資待遇和公用經(jīng)費(fèi)都納入了財(cái)政全額撥款，基層隊(duì)伍得到了一定的充實(shí)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，人員素質(zhì)不斷提高。

一、我市農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站基本現(xiàn)狀

（一）鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站編制情況。我市現(xiàn)有鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站17個(gè)，現(xiàn)有編制124人，至2017年5月在職人員58人，占編制的46.8%，空編問(wèn)題比較突出。

（二）鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站在職人員的基本情況

1、學(xué)歷情況：大學(xué)學(xué)歷以上7人，占12%；大專(zhuān)學(xué)歷14人，占24 %；中專(zhuān)學(xué)歷22人，占38%；高中學(xué)歷以下15人，占26%。

2、職稱(chēng)情況：高級(jí)職稱(chēng)人員4人，中級(jí)職稱(chēng)人員27人，初級(jí)職稱(chēng)人員25人。

3、年齡結(jié)構(gòu)：58個(gè)在職人員，其中：30周歲以下的2人，占在職人員的3.45%；31-40周歲的5人，，占在職人員的8.64%；41到50周歲的25人，占在職人員的43.10%； 51至60周歲的26人（其中10人將在5年內(nèi)退休），占在職人員的44.83%。

（三）鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站經(jīng)費(fèi)投入情況。2014年起，鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站在鎮(zhèn)級(jí)公共服務(wù)單位中率先被列入財(cái)政預(yù)算全額撥款事業(yè)單位。關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，根據(jù)《陽(yáng)春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)陽(yáng)春市加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》（春府辦〔2016〕22號(hào)）精神，按照方案要求，市政府加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管站建設(shè)，市財(cái)政每年每站安排檢測(cè)及維護(hù)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，全市17個(gè)監(jiān)管站，共安排經(jīng)費(fèi)85萬(wàn)元。

（四）鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站裝備情況。近年來(lái)，由于上級(jí)有關(guān)部門(mén)的重視我市各基層站的辦公設(shè)備配備比較完善，除農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)設(shè)備尚有7個(gè)鎮(zhèn)未配置外，全部配置了培訓(xùn)室、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、農(nóng)信通手機(jī)等。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的措施

第1號(hào)提案中指出的問(wèn)題是非常中肯的，提出解決這些問(wèn)題的建議也是非?？尚械?，下一步我們將采取有力的措施，加強(qiáng)我市基層公共服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。

 (一)盡快解決空編問(wèn)題。基層農(nóng)技推廣站編制空缺，導(dǎo)致基層農(nóng)技推廣力量薄弱，嚴(yán)重影響了農(nóng)技推廣工作，影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)核定的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)技站編制數(shù)，我局?jǐn)M定計(jì)劃，一是加大公開(kāi)招錄力度。通過(guò)公開(kāi)招考，力爭(zhēng)在3年內(nèi)每站配備5人以上。二是通過(guò)短缺急需專(zhuān)業(yè)人才招聘渠道，加快專(zhuān)業(yè)人才的補(bǔ)充。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)方面的人才比較缺乏的狀況，適當(dāng)增加招考化學(xué)分析類(lèi)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)類(lèi)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則，赴異地專(zhuān)業(yè)院校公開(kāi)招聘適合我局的高層次人才及短缺急需人才。

今后在招考條件方面，適當(dāng)向農(nóng)業(yè)傾斜，降低學(xué)歷，根據(jù)《陽(yáng)江市事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員實(shí)施辦法》第十五條“具有普通高校大學(xué)本科以上學(xué)歷，且具有學(xué)士以上學(xué)位（個(gè)別崗位根據(jù)實(shí)際情況經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)可適當(dāng)放寬學(xué)歷學(xué)位條件）”的學(xué)歷要求，可考慮放寬到普通通高校大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷，逐年招錄一批涉農(nóng)大中專(zhuān)畢業(yè)生和扎根農(nóng)村的社會(huì)農(nóng)技人員，充實(shí)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)技站隊(duì)伍，解決空編問(wèn)題。

（二）落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。將基層農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站納入財(cái)政統(tǒng)發(fā)，解決辦公經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，今年?duì)幦∈胸?cái)政對(duì)鎮(zhèn)級(jí)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每站安排５萬(wàn)元，保證鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作正常開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。抓好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)技人員繼續(xù)教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高現(xiàn)有農(nóng)技人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，選派農(nóng)技人員參加農(nóng)業(yè)部干部學(xué)院、廣東省農(nóng)業(yè)廳以及陽(yáng)江市農(nóng)業(yè)局舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，為基層農(nóng)技人員提供與其他省市縣同行互相交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)與技術(shù)交流，提高農(nóng)技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

（四）完善基層站農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室。積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)支持，加快建設(shè)松柏、河朗、石望、圭崗、永寧、馬水、河西等7個(gè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站的檢測(cè)室建設(shè)和儀器設(shè)備采購(gòu)，使基層站的服務(wù)能力得到進(jìn)一步的增強(qiáng)。

我們相信，有市委、市政府的高度重視和相關(guān)部門(mén)的配合，有你們的關(guān)注，我市基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)工作將會(huì)做得更好。

柯昌林、劉永雄委員，在此期望你們今后繼續(xù)對(duì)我市基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)工作一如既往的關(guān)心和支持！

陽(yáng)春市農(nóng)業(yè)局