函〔2016〕24號

對陽春市政協(xié)九屆六次會議委員提案第64號的答復

楊智明委員：

您提出的《關于鼓勵社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復如下：

一、加大財政投入和政策扶持力度。一是加快市養(yǎng)老中心建設步伐。陽春市養(yǎng)老中心已于2015年底完成主體工程建設，截止至2016年6月，該養(yǎng)老中心已進入全面裝修階段并完成了部分設備購置，預計8月份完成工程建設。二是在嚴格執(zhí)行省、陽江市關于加快社會養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)有政策基礎上，進一步完善并落實社會養(yǎng)老服務事業(yè)扶持政策。建立民辦養(yǎng)老機構(gòu)運營和新增床位補貼制度，即全護理老人運營資助每人每月60元、半護理老人運營資助每人每月50元；新增床位每張一次性資助3000元，對建成開業(yè)的給予一定運營補貼費。同時政府在土地和規(guī)劃上給予相應優(yōu)惠政策，適當降低此類機構(gòu)的準入門檻，采取公建民營、民辦公助、政府購買服務、補助貼息等多種模式，引導社會力量積極參與養(yǎng)老服務事業(yè)，讓更多企事業(yè)單位、群眾團體等社會組織力量參與養(yǎng)老服務事業(yè)，承接社會養(yǎng)老服務功能，改變政府單一投資的養(yǎng)老格局，填補我市沒有民辦養(yǎng)老機構(gòu)的空缺。

二、不斷加強養(yǎng)老服務隊伍建設。一是建立養(yǎng)老服務隊伍，加強內(nèi)部管理，提高服務質(zhì)量。進一步規(guī)范敬老院等養(yǎng)老機構(gòu)的服務流程，拓展服務內(nèi)容，開展專業(yè)社工服務工作，著力提升整體服務水平。二是強化社會養(yǎng)老服務隊伍培養(yǎng)培訓工作。積極邀請專業(yè)人員前來授課，對養(yǎng)老服務從業(yè)人員進行專業(yè)培訓，加大對我市養(yǎng)老機構(gòu)工作人員的業(yè)務指導和道德教育，分別于2014年派15人、2015年派13人參加養(yǎng)老護理員培訓和國家職業(yè)資格鑒定，確保護理員持證上崗，努力提高養(yǎng)老服務隊伍的整體素質(zhì)和專業(yè)化服務水平。

三、規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)管理。一是我市17所公辦養(yǎng)老機構(gòu)敬老院已全部列入事業(yè)單位法人登記。另我局正積極與人社局進行協(xié)商，爭取早日落實人員編制工作。二是積極推動鎮(zhèn)級敬老院改造建設。目前河朗鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)敬老院相繼完成了擴建和改造工作，使敬老院的床位數(shù)約增加60張；崗美鎮(zhèn)、三甲鎮(zhèn)也于2016年陸續(xù)開始擴建改造工作。敬老院以崗美鎮(zhèn)黃村建立農(nóng)村居家養(yǎng)老頤養(yǎng)居作為農(nóng)村養(yǎng)老示范點，拓展農(nóng)村幸福院的建設，為當?shù)乩夏耆颂峁┥钫樟?、健康保健、文化娛樂等服務，促進全市養(yǎng)老服務質(zhì)量的全面提升。2015年農(nóng)村幸福院增加20間，至2016年已達到39間。三是發(fā)揮合水鎮(zhèn)合南居委居家養(yǎng)老服務示范中心的示范作用，將在現(xiàn)有建設的成功經(jīng)驗基礎上，加大對其他鎮(zhèn)相關居家養(yǎng)老服務建設的扶持力度，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。

                                                                                               陽春市民政局

                                                                                               2016年8月3日