2019年度,我局承辦了陽春市十六屆人大四次會議代表建議第75號和市政協(xié)十屆四次會議委員提案第17、81、82號,我局于8月將人大代表建議及政協(xié)委員提案辦理完畢,并取得所有人大代表及提案人政協(xié)委員滿意評價。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,人大代表建議和政協(xié)委員提案需要以摘要形式對外公開。為切實做好建議提案辦理結(jié)果公開工作,主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,進(jìn)一步提高我局工作透明度,現(xiàn)將我局辦理的1件人大代表建議及3件政協(xié)委員提案的辦理結(jié)果以摘要形式公開。
一、《加強食品市場監(jiān)管 提高食品安全》(陽春市十六屆人大四次會議代表建議第75號,我局辦理)
陳俊良代表圍繞我市市場上食品安全衛(wèi)生等問題,提出了《加強食品市場監(jiān)管 提高食品安全》的建議(第75號),建議相關(guān)部門增加對各個市場上各類食品的安全衛(wèi)生檢測,及時公示,加強對不合格產(chǎn)品處理等。我局高度重視,經(jīng)認(rèn)真研究,擬訂了答復(fù)意見:一是全面履職,保障安全。以機構(gòu)改革為契機,切實落實履行監(jiān)管責(zé)任,針對食品流通市場可能存在的食品安全風(fēng)險隱患,結(jié)合市場監(jiān)管實際,通過加強日常監(jiān)管巡查力度,加大開展專項檢查整治力度,教育督導(dǎo)食品從業(yè)經(jīng)營者守法經(jīng)營等方式,嚴(yán)防問題食品流入市場流向餐桌,以保障陽春人民吃上放心食品。近年來,全市食品安全風(fēng)險可控,沒有發(fā)生重大食品安全事故。二是強化措施,筑牢防線。強化日常監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法檢查工作。加強對食用農(nóng)產(chǎn)品交易市場開辦者和銷售者兩大經(jīng)營主體的日常監(jiān)督管理,強化其主體責(zé)任落實。全面推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作,繼續(xù)采用委托具有檢測資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)(廣州安諾科技股份有限公司)開展進(jìn)行市場快檢工作,及時篩查發(fā)現(xiàn)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品,并依法處置不合格食用農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)殘檢測信息每日在市場公示欄進(jìn)行公示,農(nóng)殘不合格信息匯總在政府網(wǎng)站進(jìn)行公示。另利用省局的“智慧食藥監(jiān)”大平臺、大數(shù)據(jù),為每個快檢市場生成“二維碼”并在公示欄張貼,讓市民“掃一掃,農(nóng)殘信息秒知道”。三是強化宣傳教育,營造社會共治氛圍。啟動食用農(nóng)產(chǎn)品“你送我檢”免費檢測便民活動,免費為群眾檢測蔬菜、水產(chǎn)品等,加深了市民對快檢工作的認(rèn)知度,讓市民對食用農(nóng)產(chǎn)品買得放心、吃得放心。人大代表對該建議的辦理效果予以“滿意”評價。
二、《關(guān)于加強農(nóng)村食品安全工作的建議》(陽春市政協(xié)十屆四次會議委員提案第17號,我局辦理)
賴均勇委員就我市農(nóng)村食品安全基本情況和存在問題,提出了《關(guān)于加強農(nóng)村食品安全工作的建議》(第17號)。我局高度重視,經(jīng)認(rèn)真研究,擬訂了答復(fù)意見:一是強化日常監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,全面提升監(jiān)管效能。1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任。我局對農(nóng)村食品安全問題高度重視,針對當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)銷售“五無”食品、“兩超一非”食品等現(xiàn)象屢禁不絕的突出問題,認(rèn)真排查風(fēng)險隱患,監(jiān)督農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營違法食品案件;建立健全農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作機制,促進(jìn)社會共治,努力提升農(nóng)村食品安全總體水平。2、督促落實食品安全主體責(zé)任。結(jié)合本地區(qū)實際,認(rèn)真排查風(fēng)險隱患,督促食品市場開辦者、食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任。3、加強源頭治理。4、全面推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作。繼續(xù)采用委托具有檢測資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)(廣州安諾科技股份有限公司)開展進(jìn)行市場快檢工作,及時篩查發(fā)現(xiàn)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品,并依法處置不合格食用農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)殘檢測信息每日在市場公示欄進(jìn)行公示,農(nóng)殘不合格信息匯總在政府網(wǎng)站進(jìn)行公示。5、加強對食品生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢。6、加強流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管。提高巡查頻率及效率,突出農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)接合部、校園周邊等人群密集、問題集中的重點區(qū)域。7、強化重點區(qū)域監(jiān)管,開展專項行動。針對社會上反映的農(nóng)村食品安全的熱點、難點問題,開展了小餐飲食品安全聯(lián)合整治行動、食品生產(chǎn)加工小作坊專項整治工作、深化農(nóng)村食品安全專項整治行動等,有力地打擊了食品藥品違法犯罪行為。二是強化宣傳教育,營造社會共治氛圍。針對不同的對象進(jìn)行差異化宣傳,對食品經(jīng)營單位定期舉辦食品安全知識培訓(xùn),提高經(jīng)營者守法經(jīng)營意識。對廣大群眾,創(chuàng)新方式多措并舉開展主題宣傳活動,抓住各種契機宣貫食品安全知識。提案委員對該建議的辦理效果予以“滿意”評價。
三、《關(guān)于學(xué)校、幼兒園、托管班等食品安全監(jiān)管的幾點意見和建議》(陽春市政協(xié)十屆四次會議委員提案第81號,我局辦理)
王夏蓉、周靖昀委員圍繞我市部分學(xué)校、幼兒園、托管在食品安全上存在的問題,提出《關(guān)于學(xué)校、幼兒園、托管班等食品安全監(jiān)管的幾點意見和建議》(第81號)。我局高度重視,經(jīng)認(rèn)真研究,擬訂了答復(fù)意見:我局始終將學(xué)校、幼兒園等集體食堂作為工作的重中之重來抓,深入開展學(xué)校食堂的食品安全整治工作,加大監(jiān)督檢查力度。一、嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān),落實食品安全主體責(zé)任和食品安全制度。二、多措并舉,全面提升學(xué)校、幼兒園、托管班等集體食堂食品安全水平。1、嚴(yán)格執(zhí)行量化分級工作。鼓勵全市學(xué)校(含托幼機構(gòu))等開展硬件設(shè)施升級改造工程,提升了整體食品安全保障能力,根據(jù)量化分級標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。2、積極推進(jìn)“明廚亮灶”工程。以學(xué)校食堂內(nèi)實施視頻監(jiān)控式或透明式的“明廚亮灶”為手段,打造行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督的橋接平臺,構(gòu)建餐飲服務(wù)單位自律、政府監(jiān)管、公眾參與的餐飲服務(wù)食品安全社會共治格局,促使餐飲服務(wù)提供者守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,保障公眾飲食安全。4、加大開展專項力度。5、主動引導(dǎo)、加強指導(dǎo)。對于校外托管機構(gòu)及嬰幼兒教育托管機構(gòu)的經(jīng)營主體,我局繼續(xù)落實食品安全監(jiān)管職責(zé),參照上級文件精神,對校外托管機構(gòu)、早教機構(gòu)等提供餐飲服務(wù)行為,采取主動引導(dǎo)、強化監(jiān)管、加強指導(dǎo)和宣傳教育,根據(jù)實際情況,有計劃有步驟地規(guī)范提升,使其達(dá)到辦理食品經(jīng)營許可要求,未達(dá)到條件的進(jìn)行整治改善,不符合條件的進(jìn)行清查取締。要求符合條件的經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任,督促其建立食品安全管理制度,執(zhí)行食品加工制作基本操作規(guī)范,強化食品安全隱患和風(fēng)險防控,建立食品安全事故應(yīng)急處置工作機制,切實做好飲食安全的保障工作。三是加強宣傳教育,開展專題教育,增強師生食品安全風(fēng)險意識。提案委員對該建議的辦理效果予以“滿意”評價。
四、《關(guān)于加強學(xué)校周邊餐飲服務(wù)業(yè)管理的建議》(陽春市政協(xié)十屆四次會議委員提案第82號,我局主辦)
張盛廣委員圍繞保障學(xué)生飲食衛(wèi)生安全,改善學(xué)校周邊環(huán)境這一主題,提出《關(guān)于加強學(xué)校周邊餐飲服務(wù)業(yè)管理的建議》(第82號)。我局作為主辦部門,經(jīng)認(rèn)真研究,擬訂了答復(fù)意見:一、嚴(yán)格許可,強化日常監(jiān)管,落實食品安全主體責(zé)任和食品安全制度。一直以來,我局堅持嚴(yán)把食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真抓好食品經(jīng)營許可工作,對校園周邊餐飲服務(wù)單位經(jīng)營許可現(xiàn)場審查嚴(yán)格把關(guān)。對照《食品經(jīng)營許可管理辦法》及相關(guān)細(xì)則嚴(yán)格檢查,申辦條件達(dá)標(biāo)的單位,按時、按規(guī)定予以辦理;對申辦條件不達(dá)標(biāo)但有能力整改的單位,責(zé)令限期改正后復(fù)查,逾期未改正者不予許可。二、加大專項整治力度,規(guī)范經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處問題食品。今年來,我局不斷加強日常巡查監(jiān)管力度,堅持日常監(jiān)管與專項檢查相結(jié)合,以日常監(jiān)管深化專項檢查,以專項檢查強化日常監(jiān)管,對無證經(jīng)營、制銷假劣食品等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,將學(xué)校周邊食品安全監(jiān)管予以制度化和常態(tài)化,嚴(yán)防假劣、過期或“三無”食品危害學(xué)生身體健康,同時結(jié)合陽春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的要求,進(jìn)一步開展小餐飲專項整治行動和“三小”行業(yè)專項整治,促進(jìn)學(xué)校周邊餐飲安全管理水平的提高。三、明確職能分工,加強部門配合,切實履行監(jiān)管職責(zé)。我局積極與城管、教育部門配合,各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管、開展對學(xué)校周邊餐飲、食品單位經(jīng)營主體資格進(jìn)行檢查清理,堅決打擊經(jīng)營假劣食品和無證經(jīng)營的違法行為。市城市管理和綜合執(zhí)法局對于校園周邊的流動攤檔采用日常巡查管理和不定期整治相結(jié)合的辦法,一方面,在加強日常巡查工作基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校上下學(xué)時間來調(diào)整工作時間,最大限度避免執(zhí)法時間上出現(xiàn)盲點、空白點,以便及時發(fā)現(xiàn)及時管理;另一方面,不定期組織整治疏導(dǎo),進(jìn)行集中清理整頓,從而解決流動攤販流竄經(jīng)營的管理難點,遏止攤販肆意在學(xué)校周邊擺攤經(jīng)營行為。四、加強宣傳教育,開展專題教育,營造社會共治的良好氛圍。提案委員對該建議的辦理效果予以“滿意”評價。
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