尊敬的蔡少尤委員：

       您好！您提出的“關于發(fā)展陽春牧草養(yǎng)殖業(yè)的建議”收悉。經(jīng)我們認真研究后，現(xiàn)答復如下：

       非常感謝你對我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關心和支持。中央及各級政府都十分重視草地畜牧業(yè)發(fā)展，2017年中央1號《中共中央國務院關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》在種植業(yè)和畜牧業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等方面要求，要按照“穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴飼”的要求，加快構建糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的三元種植結構；飼料作物要擴大種植面積，發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草，大力培育現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系；加快品種改良，大力發(fā)展牛羊等草食畜牧業(yè)。按照廣東省農(nóng)業(yè)廳《廣東省草地畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》，2014年至2016年間，省財政曾安排草地畜牧業(yè)專項發(fā)展資金，與中央南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進行動項目同步啟動實施，扶持建設一批牛羊養(yǎng)殖生產(chǎn)基地。通過當?shù)夭輬鲑Y源的有效流轉(zhuǎn)，輔以圍欄、輪牧、補飼等生產(chǎn)管理措施，使得項目區(qū)集中成片的天然草地開發(fā)利用更趨合理，草地生態(tài)系統(tǒng)保持良好循環(huán)。我市近年來積極利用項目推動，開發(fā)草山草坡、坡耕地、魚塘基和冬閑田等種植飼草作物發(fā)展牧草種植，也取得一定成效。

       目前我市草山草坡、坡耕地和冬閑田面積大，土地資源豐富，利用率低。同時畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達，畜禽糞污利用存巨大潛力。利用草山草坡、坡耕地和冬閑田種植飼草作物并作為畜禽糞污的消納地，大力推進“種養(yǎng)結合”，構建“糧經(jīng)飼”協(xié)調(diào)的作物結構，不僅可大幅度提高土地資源利用率、土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，同時有效破解養(yǎng)殖糞污資源化利用消納地不足的難點和痛點。你提議的內(nèi)容我們認為十分切合本地實際，針對提案的建議，我們致力做好以下幾項工作：

        一、培育引進優(yōu)良牧草品種。一是加強與高校、科研機構的聯(lián)系溝通，請示市政府或者在其他部門的配合協(xié)助下，在用地、立項、資金等方面扶持引進企業(yè)投資，或者通過協(xié)會、合作社等組織提供平臺，引進技術開展牧草品種選育和推廣應用于生產(chǎn)實際；二是與高校簽訂協(xié)議，開展產(chǎn)學研結合，建立牧草種子（種徑）生產(chǎn)基地，構建牧草種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎體系。

       二、提高牧草產(chǎn)品加工技術水平。加大政策扶持，通過項目引導企業(yè)提高牧草產(chǎn)品加工利用技術和機械裝備水平，降低牧草及草產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。著力研究開發(fā)鮮草、青貯、干草、草粉、草顆粒等多種利用途徑，引進適用、高效的牧草種植、收割、青貯、干燥、粉碎、制粒等機械裝備，降低種植和加工成本。

       三、建立牧草和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用緊密結合發(fā)展機制。一是打造草產(chǎn)品加工銷售龍頭企業(yè)，以“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式，通過龍頭企業(yè)發(fā)揮資本、技術優(yōu)勢，開展牧草產(chǎn)品加工銷售業(yè)務，并為牧草種植戶提供技術支持、種子供應、機械種植、機械收割、鮮草收購等服務，牧草銷售帶動種植，牧草種植連接畜禽養(yǎng)殖業(yè)，解決牧草種植技術、市場等問題。二是以牧草種植戶為依托，牧草種殖戶發(fā)揮地緣優(yōu)勢，租賃畜禽養(yǎng)殖場（戶）附近土地種植牧草，并與畜禽養(yǎng)殖場（戶）簽訂畜禽糞便處理、利用協(xié)議，合作建設糞水存貯、輸送管網(wǎng)，消化利用養(yǎng)殖場的糞水和干糞作為肥料。畜禽養(yǎng)殖場按協(xié)議供應給種草戶糞肥，畜禽養(yǎng)殖和牧草種植形成緊密的聯(lián)結機制，一方面促進畜禽糞便肥料化利用減輕環(huán)境污染壓力，另一方面降低牧草種植的肥料和灌溉成本，實現(xiàn)“1+1>2”的良好效果。

       四、強化服務體系建設。積極向上級爭取或者統(tǒng)籌利用上級下?lián)苌孓r(nóng)資金，建立牧草產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展等建設項目，扶持一批企業(yè)或者農(nóng)民合作社，通過強化監(jiān)管服務等行政措施確保其規(guī)范運營，發(fā)揮其產(chǎn)銷銜接、技術對接、投入品購銷、糞肥輸送、信息獲取和組織銷售等優(yōu)勢，作為牧草種植、加工、儲藏、運輸、信息的第三方服務機構，健全牧草種植產(chǎn)業(yè)鏈條，打通和養(yǎng)殖業(yè)結合的合作渠道，整合牧草種植零散資源，發(fā)揮組織化生產(chǎn)優(yōu)勢，從而實現(xiàn)牧草產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展，做大做強牧草產(chǎn)業(yè)，全面優(yōu)化陽春畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，促進我市鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

       尊敬蔡少尤委員，在此也期望你今后繼續(xù)對我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一如既往的關心和支持！

                                                                                                                                           陽春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                                                                                                                                             2021年10月8日 

        聯(lián)系人:蔡彪, 聯(lián)系電話：0662-7713277。