韋世波代表：

　　您提出的《關(guān)于推進(jìn)市區(qū)整體健康協(xié)調(diào)發(fā)展的建議》已收悉。我局對(duì)此高度重視，迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組織有關(guān)股室召開(kāi)專題會(huì)議認(rèn)真研究，并對(duì)相關(guān)建議進(jìn)行落實(shí)，現(xiàn)將落實(shí)提案的情況答復(fù)如下：

　　一、我局對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管情況

　　目前，我市城區(qū)共有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)13個(gè)（其中國(guó)有市場(chǎng)4個(gè)、民營(yíng)市場(chǎng)9個(gè)），但隨著城區(qū)不斷拓展，人口不斷增多，現(xiàn)有的市場(chǎng)規(guī)模、容量、基礎(chǔ)設(shè)施和管理水平已滯后群眾的生產(chǎn)生活需要，市場(chǎng)及周邊臟亂和占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重，給市場(chǎng)管理帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)是一個(gè)社會(huì)公眾場(chǎng)所，也是關(guān)系人民群眾生活的民生工程，其設(shè)置涉及多部門職能和實(shí)施主體，首先是由誰(shuí)建設(shè)問(wèn)題，其次是選址必須符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，最后是完善各項(xiàng)開(kāi)辦手續(xù)。

　　我局作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管部門，一直非常重視對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理工作。在去年，我局結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、省文明城市復(fù)審和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控等工作，通過(guò)高位推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)，大力推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，為我市打造了一個(gè)衛(wèi)生整潔、交易有序、消費(fèi)安全、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。主要做法是：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合市城管、市物業(yè)總站、食品公司等部門組成整治組開(kāi)展不間斷巡查、無(wú)縫隙監(jiān)管，共開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)60余次，出動(dòng)執(zhí)法人員1850余人次，執(zhí)法車輛100多車次，推進(jìn)大規(guī)模、連續(xù)式、高強(qiáng)度的執(zhí)法行動(dòng)，執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持推行“一教育、二說(shuō)服、三警告、四處罰”的工作模式，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)整治流動(dòng)攤點(diǎn)較為集中的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊亂擺亂賣、占道經(jīng)營(yíng)等行為3100余宗，為建立市容管理常態(tài)化、長(zhǎng)效化夯實(shí)了基礎(chǔ)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)市場(chǎng)管理。督促各市場(chǎng)開(kāi)辦者對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行大清洗、大消毒，落實(shí)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)“1110”制度，共出動(dòng)執(zhí)法人員11180人次、執(zhí)法車輛 3727車次，檢查市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶10583戶次，同時(shí)切實(shí)做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，嚴(yán)密防范進(jìn)口食品冷鏈經(jīng)營(yíng)主體，持續(xù)落實(shí)“三強(qiáng)化、三覆蓋”，進(jìn)口食品冷鏈從業(yè)人員健康碼掃碼率達(dá)100%，核酸檢測(cè)完成全覆蓋。

　　（三）加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管。督促市場(chǎng)落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)建立入場(chǎng)銷售者檔案、簽署質(zhì)量安全協(xié)議和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度；同時(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督抽檢，去年共對(duì)市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)688批次，抗疫專項(xiàng)32批次，合計(jì)700批次進(jìn)行了抽檢檢驗(yàn)；對(duì)蔬菜、水產(chǎn)品、畜禽肉蛋類等32767批次開(kāi)展了快檢，合格共32279批次，合格率98.51%，并對(duì)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行迅速依法處置，確保市民買得放心、吃得放心。

　　（四）開(kāi)展市場(chǎng)升級(jí)改造。由市府辦牽頭，我局聯(lián)合市城管、住建、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、物業(yè)管理等部門對(duì)漠陽(yáng)、青石橋、東門、河西、河西農(nóng)貿(mào)、城南、城北、東興、礦冶煤等市場(chǎng)開(kāi)展了升級(jí)改造，大大改善了市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序，使設(shè)施設(shè)備更完善、規(guī)行劃市更合理、環(huán)境衛(wèi)生更整潔。

　　二、加強(qiáng)市場(chǎng)綜合治理，推進(jìn)市場(chǎng)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　為推進(jìn)我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，我局將堅(jiān)持補(bǔ)足短板、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)為原則，以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)拓展為重點(diǎn)，重點(diǎn)督促市場(chǎng)開(kāi)辦方抓好市場(chǎng)軟硬件實(shí)施建設(shè)，提升市場(chǎng)管理水平。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)秩序管理，開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)督查，整治市場(chǎng)臟、亂、差等突出問(wèn)題，強(qiáng)化食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，努力營(yíng)造衛(wèi)生整潔、功能完善、食品安全、市場(chǎng)繁榮的良好消費(fèi)環(huán)境。

　?。ㄒ唬?/strong>針對(duì)目前城東區(qū)域農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配置少的問(wèn)題，我局將與市自然資源局、工信局等部門溝通，建議在編制城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃時(shí)，在鉑金灣商住區(qū)附近規(guī)劃一個(gè)新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，（擬名興華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）。

　　（二）為緩解群眾對(duì)市場(chǎng)商品的需求，我局將根據(jù)區(qū)域定位、人流客戶、品種需求、經(jīng)營(yíng)面積等因素，建議和督促各大型商業(yè)綜合體、商場(chǎng)、超市根據(jù)實(shí)際增加銷售農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)范圍，增設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品銷售區(qū)，提供品種多樣、安全可靠的肉菜糧油米面供應(yīng)居民日常所需，并加強(qiáng)日常食品抽檢和監(jiān)管，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的生活需求。

　?。ㄈ?/strong>繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)綜合治理。一是督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者按照《廣東省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)建立完善環(huán)境衛(wèi)生、進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票、商品和服務(wù)質(zhì)量保障等制度，督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者取得相關(guān)行政許可和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)行持證經(jīng)營(yíng)。二是制定食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，全力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展快檢工作，對(duì)蔬菜、畜禽肉及其副產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果、蛋類等實(shí)行各類全覆蓋。三是組織開(kāi)展打擊凍品走私、涉野生動(dòng)物及其制品、打擊假冒偽劣食品等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。四是聯(lián)合城市監(jiān)管、市場(chǎng)物業(yè)等部門對(duì)市場(chǎng)周邊開(kāi)展我市綜合治理，重點(diǎn)整治流動(dòng)攤點(diǎn)較為集中的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊亂擺亂賣、占道經(jīng)營(yíng)等行為。

　?。ㄋ模?/strong>繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。根據(jù)市政府要求協(xié)調(diào)市城市綜合管理局、市工信局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市市場(chǎng)物業(yè)管理站等單位推進(jìn)市場(chǎng)升級(jí)改造工作。

　　聯(lián)系人及電話：楊百媚   7735924

　　陽(yáng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2021年6月7日