陳錫慶委員：

       您提出的《關于加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》已收悉。非常感謝您對我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關心和支持。經(jīng)我們認真研究后，現(xiàn)答復如下：

       您提出建議非常好，也正是我們市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極推進的事情。目前我市在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面主要做了以下工作：

       一、抓組織領導，突出高位推動。成立了由市委副書記擔任組長、分管副市長擔任副組長的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興工作領導小組，領導小組圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”的總體目標，擴大農(nóng)業(yè)規(guī)模，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌，培育經(jīng)營主體，有力地推進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

       二、抓區(qū)域布局，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，大力引導和扶持發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)”和“一村一品”，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、基地化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2021年，陽春市全市糧食種植面積77.15萬畝（其中水稻種植面積66.04萬畝），蔬菜種植面積39.34萬畝，水果種植面積32.42萬畝，南藥種植面積14.71萬畝（其中春砂仁種植面積6.7萬畝），蠶桑種植面積6.34萬畝，夏威夷果種植面積8.13萬畝；魚苗孵化3650億尾，占全省淡水魚苗總量的46.95%，其中鱖魚魚苗孵化總量占全省的73.33%。春灣鎮(zhèn)發(fā)展成為蔬菜生產(chǎn)基地、潭水鎮(zhèn)發(fā)展成為花卉種植基地、崗美鎮(zhèn)發(fā)展成為魚苗孵化和夏威夷果生產(chǎn)基地等，合水鎮(zhèn)被評為廣東省蠶桑專業(yè)鎮(zhèn)。

       三、抓品牌創(chuàng)建，農(nóng)產(chǎn)品知名度不斷提升。大力支持龍頭企業(yè)申報馳名商標、名牌產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志。我市先后被評為“中國春砂仁之鄉(xiāng)”“中國蠶桑之鄉(xiāng)”“中國豬苗之鄉(xiāng)”“中國馬水桔之鄉(xiāng)”“全國糧食生產(chǎn)先進市（縣）”“全國優(yōu)質糧生產(chǎn)基地”等，馬水桔、春砂仁2個品種列入國家地理標志產(chǎn)品保護，“春農(nóng)”牌馬水桔先后被評為“中華名果”“嶺南十大佳果”和廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）等榮譽稱號，“兩陽牌”八甲嘜被評為“廣東名菜”，廣東嘉華生物化工有限公司的“陽靈”商標被認定為廣東省著名商標。全市入選“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌共13個企業(yè)17個產(chǎn)品，“廣東省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”4個。

        四、抓技術推廣，農(nóng)業(yè)科技含量有效提升。加強市鎮(zhèn)村三級培訓陣地建設，近年來陽春市組織開展各類培訓班860多期，培訓農(nóng)民達12.53萬人（次），其中有2578人獲得了“綠色證書”，1040人獲得“新型職業(yè)農(nóng)民”“高素質農(nóng)民”證書。完善了農(nóng)業(yè)技術推廣中心，培育了一批農(nóng)科人員隊伍。目前，新技術推廣普及率達95%以上，農(nóng)作物良種覆蓋率達98%以上，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達55%以上，水稻機耕率99.12%，水稻耕種收獲綜合水平為76.27%，糧食生產(chǎn)的耕整、排灌、收割、脫粒、農(nóng)資運輸、加工基本實現(xiàn)了機械化。

       五、抓產(chǎn)后服務，農(nóng)產(chǎn)品流通效率加快。加大宣傳推介力度，近年來陽春市先后到北京、上海、重慶、海南等地舉辦馬水桔、南藥等特色農(nóng)產(chǎn)品推介會，舉辦中國農(nóng)民豐收節(jié)（陽春）活動，集中展示了一批農(nóng)產(chǎn)品，取得了良好效果。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設，不斷加大資金投入，先后建成河西農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場、春灣農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場。陽春市現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場59個，面積14.33萬平方米。培育壯大流通隊伍，陽春市現(xiàn)有各類流通人員達5000多人，為4萬多農(nóng)戶提供市場信息、收購、銷售等服務，有效地促進了農(nóng)產(chǎn)品的銷售。

       六、抓經(jīng)營主體培育，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提升。大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展產(chǎn)地加工或精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。目前，陽春市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)268家，初步形成糧油類、畜禽類、水產(chǎn)類、南藥類、果蔬類等加工產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建陽江市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)18個，園區(qū)面積達15123畝。成功創(chuàng)建陽春市春砂仁省級產(chǎn)業(yè)園，項目已全部開工，累計投資資金16524萬元，已驗收項目28個，正在實施中項目6個；陽春市現(xiàn)有省級、陽江市級和縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)52家（其中省級6家、陽江市級17家、陽春市級29家），農(nóng)民合作社873家（其中陽江市級以上示范社56個），2020年輻射帶動農(nóng)戶13.08萬戶，促進農(nóng)民增加收入3億元，戶均增收2400元。加大發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)力度，重點發(fā)展農(nóng)事體驗、農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，把農(nóng)業(yè)的生態(tài)、旅游、文化等功能有機融合起來，推動陽春市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。

       七、抓基礎建設，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不斷提高。2021年市委市政府組織全市進行冬修農(nóng)田水利大會戰(zhàn)，重點對五大中型灌區(qū)主干渠進行清淤、清雜、清障和清違工作，現(xiàn)已完成清淤、清雜、清障和清違工作，恢復灌溉面積5.6萬畝，保證今年農(nóng)田灌溉用水需求。加大農(nóng)田綜合整治，近年來，陽春市實施農(nóng)田水利建設項目50個，整治農(nóng)田面積8.99萬畝，改善灌溉面積7.96萬畝。抓好高標準農(nóng)田建設，陽春市完成高標準農(nóng)田建設任務61.8萬畝。

       八、抓農(nóng)產(chǎn)品朔源，農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系不斷完善。我市2018年已全面推行農(nóng)產(chǎn)品質量安全網(wǎng)格化監(jiān)管，全市17個鎮(zhèn)（街道）設有農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站，309個村委會每村設有一個監(jiān)管員。目前已實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級有機構、有人員、有責任，農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作覆蓋全市。已制定《陽春市全面推廣應用國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯平臺工作方案》，組織召開國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯管理信息平臺使用培訓班，推進國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯平臺推廣。目前，陽春市已有72家企業(yè)溯源主體注冊國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯平臺賬號，正逐步按要求健全生產(chǎn)臺賬、農(nóng)藥化肥倉庫進出臺賬和產(chǎn)品銷售臺賬，完善和健全相關制度。發(fā)揮陽春市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會作用，初步扶持20個規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體應用國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯平臺。

      目前，我們在推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中開展了大量工作，取得了較好成效，但也存在一些問題不足，接下來，我們將繼續(xù)抓緊抓好以下各項工作：

       一、著力提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。采取行之有效的措施全力確保糧食生產(chǎn)安全，落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，推動撂荒耕地復耕復種，穩(wěn)定糧食種植面積，提高單產(chǎn)，確保糧食總量平衡。進一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設力度，突出抓好春砂仁、夏威夷果省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)大力實施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，著力把地方優(yōu)勢拳頭農(nóng)產(chǎn)品培育成為主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化形成具有陽春特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結構。做大做強春砂仁、夏威夷果、蠶桑、檸檬、優(yōu)質稻、魚苗孵化、生豬、果蔬八大產(chǎn)業(yè)帶，提高優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?；⒒鼗?、集約化和標準化程度，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品的質量和市場競爭能力。

       二、著力改善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎建設。加強農(nóng)業(yè)基礎軟、硬設施建設，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)夯實了堅實的基礎。一是加大水利設施建設投入。我市將加大資金投入建設渠道三面光，將現(xiàn)有5個中型灌區(qū)改造列入省發(fā)改部門和財政部門年度重點項目庫，爭取第十四個五年計劃內(nèi)落實國家資金對灌區(qū)進行升級改造，同時市委市政府決定將5個中型灌區(qū)改造列入了2022至2024年陽春市“兩重”項目，計劃未來3年內(nèi)爭取債券資金約9億元，完成灌區(qū)工程續(xù)建配套與節(jié)水改造。二是加大農(nóng)田綜合整治。引導和鼓勵民間資金投向水利、農(nóng)田整治等基礎產(chǎn)業(yè)建設，努力建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎設施。三是抓好高標準農(nóng)田建設，全面改善農(nóng)田耕作條件。

       三、突出重點扶持進一步提升企業(yè)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)加大對科技投入的力度，按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，對一批輻射帶動能力強、帶動農(nóng)民增收效果明顯的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予重點扶持，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進農(nóng)產(chǎn)品深度加工開發(fā)和綜合利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向精、深加工發(fā)展，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增強龍頭企業(yè)核心競爭力。整合各類扶持政策，建立財政資助中小企業(yè)平臺，鼓勵“產(chǎn)、學、研”合作模式，加快企業(yè)與科技資源的有機結合，加速中小企業(yè)與科研院所、學校成果轉化，提高我市企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。

       四、著力拓展農(nóng)業(yè)品牌進一步提升品牌效應。以政府引導、企業(yè)創(chuàng)建為主，大力推進農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力提高品牌知名度和競爭力，盡快形成我市的特色和名牌，促進資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。大力培育和引導一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展品牌創(chuàng)建，形成一批在國內(nèi)國際市場具有競爭力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。實施品牌興企戰(zhàn)略，加強品牌整合，在每個行業(yè)選擇幾個市場占有率、知名度較高的品牌，引導資產(chǎn)、資源集中，推動形成一批有影響、帶動力強的品牌。加大有機認證產(chǎn)品、國家地理標志保護產(chǎn)品等具有公共屬性、地域特點的品牌推廣力度，在國家級、省級媒體進行廣告宣傳，對成功獲得有機認證產(chǎn)品、國家地理標志保護產(chǎn)品的企業(yè)給予財政補助。積極開展對外推介宣傳活動，組織開展或參加各種大型農(nóng)產(chǎn)品博覽會以及“農(nóng)超”對接活動、大型采風活動，對外展示我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成果，不斷擴大我市農(nóng)產(chǎn)品市場營銷，提高市場知名度和占有率。

       五、著力建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系。高度重視科技支持，積極推廣應用高產(chǎn)、優(yōu)質、抗病蟲新品種、有機化肥、微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥和應用頻振式殺蟲燈，加快建立健全農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系，開展綠色農(nóng)業(yè)加工工藝的引進和應用，著力解決農(nóng)產(chǎn)品質量和安全問題。繼續(xù)加強與高等科研院校的交流合作，聯(lián)系一批高校，充分發(fā)揮科研院校的人才技術優(yōu)勢，在我市建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術應用試驗基地，著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和農(nóng)產(chǎn)品質量安全，把陽春建設成為粵港澳大灣區(qū)的菜藍子、米袋子、果盆子、體驗場，為大灣區(qū)提供綠色優(yōu)質產(chǎn)品。

       最后，再次感謝您對我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關心和支持，在此也期望您今后繼續(xù)對我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一如既往的關心和支持。

陽春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局    

2022年8月18日