提案人：民盟陽(yáng)春市基層委員會(huì)

　　鄉(xiāng)村振興是中央的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求的重點(diǎn)，因?yàn)橹挥挟a(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)村才有生機(jī)、才有活力，才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)興旺，關(guān)鍵要有自己的特色品牌。我市是“中國(guó)春砂仁之鄉(xiāng)”，春砂仁是地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，擁有地理標(biāo)志證明商標(biāo)，因此我們要發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做強(qiáng)做優(yōu)做大春砂仁產(chǎn)業(yè)，助推我市鄉(xiāng)村振興工作的開展。

　　一、我市春砂仁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，市委、市政府積極實(shí)施春砂仁振興計(jì)劃，高度重視春砂仁種植生產(chǎn)，并扶持引導(dǎo)春砂仁加工企業(yè)創(chuàng)新、打造品牌，取得了較好成效。一是種植面積和產(chǎn)量明顯增加。春砂仁種植區(qū)域遍布全市17個(gè)鎮(zhèn)（街道），2020年，全市春砂仁種植面積6.7萬(wàn)畝，鮮果總產(chǎn)量2050噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值5.6億元，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值19億元，種植戶人均收入22400元。二是春砂仁產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，品牌不斷擦亮。全市有春砂仁產(chǎn)品加工企業(yè)15家，以陽(yáng)春市信德生物科技發(fā)展有限公司等企業(yè)為龍頭的春砂仁加工基地已基本形成，年加工鮮果能力達(dá)3000多噸，2020年總產(chǎn)值達(dá) 19億元。加工產(chǎn)品種類豐富，分5大類共20多種，許多產(chǎn)品也形成了我市的知名品牌，充分帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、主要存在問題及原因

　?。ㄒ唬┤狈﹂L(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。我市春砂仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)劃引領(lǐng)，對(duì)于今后布局、達(dá)成目標(biāo)、扶持政策都無(wú)法確定，限制了我市春砂仁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　（二）缺乏有力的技術(shù)支撐。我市從事春砂仁研究的機(jī)構(gòu)少，技術(shù)人才缺乏，人員工資待遇不理想。同時(shí)，科研經(jīng)費(fèi)投入不足，創(chuàng)新技術(shù)推廣能力薄弱，產(chǎn)品加工低端，種類開發(fā)少，影響了生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)的積極性和產(chǎn)品的質(zhì)量。

　?。ㄈ┤狈Ξa(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。我市春砂仁種植生產(chǎn)與其他產(chǎn)業(yè)融合不足，組織化、專業(yè)化程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，帶動(dòng)作用不明顯。

　?。ㄋ模┤狈Ω叨说臓I(yíng)銷策劃。產(chǎn)品宣傳大多停留在介紹產(chǎn)品功效層面上，沒有深挖文化內(nèi)涵，未能更加打動(dòng)人心。

　　三、對(duì)我市春砂仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

　　（一）高起點(diǎn)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。市委、市政府要圍繞打造南藥、食品百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃春砂仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確發(fā)展思路、規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)定位、目標(biāo)方向等，形成行動(dòng)綱領(lǐng)和指南，用以指導(dǎo)未來(lái)春砂仁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　?。ǘ┒嗯e措解決技術(shù)瓶頸。一是建立“陽(yáng)春市春砂仁研究推廣中心”，定編定崗定員，把人員、辦公、科研經(jīng)費(fèi)等列入財(cái)政預(yù)算核撥，具體統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市春砂仁技術(shù)研究、品牌培育、宣傳推廣等工作。二是加強(qiáng)與高校企業(yè)科研合作，統(tǒng)一修訂栽培技術(shù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開展標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)試驗(yàn)，加強(qiáng)良種選育，著力提升產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量。三是大力推廣新型發(fā)展模式，整合經(jīng)營(yíng)，形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)格局。四是加大技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入，加大招才引智力度，重點(diǎn)扶持技術(shù)研發(fā)和推廣單位、龍頭企業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、科普示范基地，推動(dòng)春砂仁產(chǎn)業(yè)走上發(fā)展快車道。

　?。ㄈ┳?chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。創(chuàng)新體制機(jī)制，跨界優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打破我市春砂仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互分割狀態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。一是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和示范引領(lǐng)，擴(kuò)大農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高農(nóng)民組織化程度，形成一批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社。二是引進(jìn)龍頭加工企業(yè)，融合農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，發(fā)展定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)等，將農(nóng)業(yè)的邊界擴(kuò)展到更廣范圍。三是發(fā)展規(guī)模化種植基地，打造主題公園，引入觀光學(xué)習(xí)、野營(yíng)露宿、餐飲美食、運(yùn)動(dòng)康健等要素，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　（四）下功夫搞好營(yíng)銷策劃。砂仁是中國(guó)著名四大南藥之一，春砂仁是正品砂仁中的上品。我們要深挖其中的文化內(nèi)涵，創(chuàng)新宣傳形式，加大宣傳力度，提高產(chǎn)品知名度；大力拓展?fàn)I銷渠道，充分利用多種媒體報(bào)道推廣，引導(dǎo)企業(yè)積極參與各種形式的展銷活動(dòng)，推廣品牌形象，促進(jìn)產(chǎn)品消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入進(jìn)行，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的品牌建設(shè)已經(jīng)成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要路徑。為此，我們要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)、上下配合、全面推進(jìn)”的原則，結(jié)合各行各業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)和春砂仁特色產(chǎn)品的歷史文化底蘊(yùn)，突出特色和亮點(diǎn)，發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，做強(qiáng)做優(yōu)做大春砂仁產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，努力助推我市鄉(xiāng)村振興工作的開展。