提案人：洪家虎

　　陽春市產業(yè)轉移工業(yè)園是我市推動工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，是重要的工業(yè)載體和窗口。抓好工業(yè)園區(qū)建設，提高其承載力至關重要。

　　一、基本情況

　　陽春產業(yè)轉移工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積20370畝，目前正對新吉園區(qū)、南山產業(yè)集聚區(qū)分別進行擴園，提升承載能力。在繼續(xù)完善產業(yè)轉移工業(yè)園各項基礎設施的同時，謀劃建設規(guī)劃用地面積35200畝的合水現(xiàn)代工業(yè)產業(yè)園、規(guī)劃用地面積2500多畝的陂面智能小家電產業(yè)園，更好承接“雙區(qū)”產業(yè)溢出。目前，園區(qū)累計引進工業(yè)項目134個，總投資額213.9億元，預計今年將再新增落戶項目33個。2020年，園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值41.3億元，同比增長4.3%，工業(yè)固定資產投資15.07億元，為我市工業(yè)發(fā)展起到了輻射帶動作用。

　　二、存在問題

　　一是存在占地不開發(fā)現(xiàn)象。二是拆遷歷史遺留問題多。三是高端企業(yè)少，等等。

　　三、幾點建議

　　提升園區(qū)承載能力，關鍵是要樹立高質量發(fā)展理念，采取切實可行措施，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，解決企業(yè)用地，引進項目落地，進一步增強市產業(yè)轉移工業(yè)園發(fā)展后勁。

　　（一）堅持規(guī)劃引領。各鎮(zhèn)（街道）和市直有關部門要高度重視、積極謀劃、科學規(guī)劃，切實抓好工業(yè)園區(qū)擴容提質工作。要對園區(qū)進行科學規(guī)劃、合理安排，劃定“優(yōu)先開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域”四類主體功能區(qū)域，同時將區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃有機結合起來，促進我市工業(yè)合理布局和科學發(fā)展。

　　（二）保障企業(yè)用地。隨著園區(qū)基礎設施日益完善，越來越多項目開始落戶陽春產業(yè)轉移工業(yè)園，因此，解決企業(yè)用地顯得尤為重要。一是擴大園區(qū)范圍。在科學規(guī)劃的同時，加大土地征用力度，盡快實現(xiàn)擴園提質。二是盤活閑置土地。加快清理園區(qū)閑置和低效用地，推動“僵尸企業(yè)”“騰籠換鳥”、低效企業(yè)“騰院上樓”。三是著力解決園區(qū)征地拆遷歷史遺留問題，讓企業(yè)進得來、有地用、落地快。

　?。ㄈ╅_展招商引資。各級及有關部門要通力合作，大力開展招商引資，力促項目落地見效。要加強投資環(huán)境和招商項目宣傳推介，落實招商引資工作機制，主動對接大灣區(qū)、長三角等地產業(yè)轉移項目；要持續(xù)抓好項目開工，大力推行拿地即開工、成熟一個、開工一個；要著力培育原材料、裝備制造、生物醫(yī)藥、食品加工四大百億級產業(yè)集群；要完善上下游產業(yè)鏈，力促廣東新興鑄管、廣東凌霄泵業(yè)擴建、創(chuàng)能精密機械、德翌智能科技、利工數(shù)控、和發(fā)實業(yè)等一大批項目建設，積極鼓勵引導企業(yè)進行科技創(chuàng)新，加快創(chuàng)建省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，致力打造數(shù)控機床產業(yè)集群。嚴格控制高耗能、高污染、高風險、低附加值企業(yè)入園。

　　（四）全力做好服務。職能部門要為企業(yè)提供優(yōu)質服務。加快項目審批進度，推動審批提速增效。加強對在建投資項目、運營工業(yè)企業(yè)的服務，及時解決項目建設、運行中的困難，推進項目早日投產運營。同時，要進一步完善基礎設施，為招商引資提供有利條件。要以國家和省級政策為平臺，增加市級財政對工業(yè)企業(yè)扶持，對項目投資建設、稅收上繳、工業(yè)產值創(chuàng)收、勞動就業(yè)等方面制定相關的優(yōu)惠政策，重點培育一批“專、精、特、新”企業(yè)，推動陽春經(jīng)濟快速發(fā)展。

　　（五）重視企業(yè)人才。由于我市地理位置和待遇等因素，企業(yè)很難吸引高水平的管理人才和技術人才。為此，市財政每年應預算一定的經(jīng)費，為企業(yè)培養(yǎng)一些管理人才，鼓勵大型企業(yè)與中小企業(yè)加強技術交流，進行技術幫扶，推動科研院所和大專院校與企業(yè)建立合作關系，幫助企業(yè)進行技術改造，解決技術難題。 加大對企業(yè)員工的培訓，建立和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培育一批掌握先進技術、具有創(chuàng)新能力、適應我市工業(yè)發(fā)展的人才隊伍，共同為推動我市工業(yè)發(fā)展作出貢獻。