◆糧食是國(guó)家治國(guó)安邦的根本，耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”。6月25日是我國(guó)第31個(gè)全國(guó)土地日，今年及“十四五”期間都沿用“節(jié)約集約用地 嚴(yán)守耕地紅線”的主題。市自然資源局聚焦習(xí)近平總書(shū)記對(duì)耕地保護(hù)的重要指示批示精神和黨中央決策部署，以保護(hù)耕地、守護(hù)自然、砥礪奮進(jìn)的理念，采取硬措施落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，積極以生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展理念開(kāi)辟自然資源管理新途徑。

　　高位統(tǒng)籌，構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局。以生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、可持續(xù)發(fā)展的高品質(zhì)國(guó)土空間格局為總目標(biāo)，結(jié)合新一輪國(guó)土空間規(guī)劃編制，從全市資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性出發(fā)，落實(shí)規(guī)劃管控，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界。圍繞保障重大項(xiàng)目用地空間和快速落地、存量建設(shè)用地盤(pán)活挖潛、工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效等重點(diǎn)問(wèn)題，在規(guī)劃編制過(guò)程中同步研究配套政策，保障規(guī)劃落地實(shí)施。

　　多措并舉，完善耕地保護(hù)機(jī)制。一是科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田。目前全市實(shí)有耕地139.33萬(wàn)畝，劃定永久基本農(nóng)田79.38萬(wàn)畝，超出永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任目標(biāo)8.43萬(wàn)畝；二是落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)完善的管理保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)了耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)到位；三是深入推進(jìn)墾造水田工作，形成田成方、渠成網(wǎng)、林成行、路相通的田園化格局，改善耕地質(zhì)量，使中低產(chǎn)田變成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，提高單位面積耕地產(chǎn)量，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)提供有力保障。近年來(lái)，全市實(shí)施墾造水田任務(wù)8025.69畝，經(jīng)自然資源部審核通過(guò)并確認(rèn)新增水田指標(biāo)面積4411.05畝，并通過(guò)水田指標(biāo)交易籌集資金，助力鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展。

　　拆舊復(fù)墾，助力鄉(xiāng)村振興。全市持續(xù)加大農(nóng)村拆舊復(fù)墾工作力度，助力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，并取得了一定成效。17個(gè)鎮(zhèn)（街道）拆舊復(fù)墾已驗(yàn)收項(xiàng)目95個(gè)，面積2474畝；已交易出售項(xiàng)目25個(gè)，面積578畝，收入價(jià)款2.6億元，其中群眾直接受益1.73億元。通過(guò)拆舊復(fù)墾，既增加村民收入，讓村民分享到城鎮(zhèn)化發(fā)展的成果，切實(shí)落實(shí)為民辦實(shí)事；又有效解決農(nóng)村閑置建設(shè)用地問(wèn)題，保障城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量平衡；同時(shí)，有力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興尤其是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，對(duì)促進(jìn)村容村貌整治具有積極意義。

　　節(jié)約集約，全力保障發(fā)展用地。一是堅(jiān)持總量控制、用途管制。不斷優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局，制定年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，為城市發(fā)展提供建設(shè)用地保障，本年度擬報(bào)11個(gè)批次、共3526畝；二是超額完成批而未供土地處置任務(wù)，通過(guò)批而未供的土地處置爭(zhēng)取到用地指標(biāo)503畝；三是完善城鄉(xiāng)地價(jià)公示體系。全市2020年度標(biāo)定地價(jià)編制項(xiàng)目成果、市城鎮(zhèn)國(guó)有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)制定與更新項(xiàng)目成果、全市2020年集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)制訂項(xiàng)目成果、全市2020年集體農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)制訂項(xiàng)目成果通過(guò)驗(yàn)收會(huì)，修改完善后將頒布實(shí)施。

　　保護(hù)環(huán)境，打造現(xiàn)代化綠色礦山。始終踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，將“綠色”貫穿全過(guò)程，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相統(tǒng)一，不斷提高礦產(chǎn)資源利用水平及環(huán)境保護(hù)水平，著力打造綠色發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、集約高效的現(xiàn)代化綠色礦山。馬榴橋石灰?guī)r礦、新陽(yáng)石場(chǎng)和嚴(yán)丁山砂頁(yè)巖礦等6個(gè)礦山創(chuàng)建成為廣東省級(jí)綠色礦山，其中馬榴橋石灰?guī)r礦同時(shí)是國(guó)家級(jí)綠色礦山。勝利石礦、雙滘鎮(zhèn)蒲竹石英礦2個(gè)礦山正在申報(bào)創(chuàng)建綠色礦山。

　　持續(xù)高壓，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察工作。認(rèn)真做好每年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，從嚴(yán)從快查處違法用地，全力落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作，大力宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”，更好地引導(dǎo)廣大市民群眾依法建房、規(guī)范建房，從源頭上杜絕未批先建、少批多建等亂占耕地建房問(wèn)題，有效地遏制了全市違法用地的蔓延勢(shì)頭，繼續(xù)保持了依法用地管地、堅(jiān)守耕地紅線的良好態(tài)勢(shì)。

　　為民服務(wù)，不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)“雙提升”。一是提供“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)”新模式，開(kāi)通陽(yáng)春市不動(dòng)產(chǎn)登記中心微信公眾號(hào)，手機(jī)預(yù)約不動(dòng)產(chǎn)登記辦事時(shí)間，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息自助查詢；二是全面推進(jìn)“一窗受理”工作，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易、繳稅、發(fā)證一窗受理辦結(jié)，踐行 “我為群眾辦實(shí)事”，切實(shí)讓群眾感受到不動(dòng)產(chǎn)登記的便利度；三是落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記“雙提升”，實(shí)現(xiàn)一般登記3個(gè)工作日、抵押登記1個(gè)工作日辦結(jié)。  （沈  露）