市委巡察機(jī)構(gòu)嚴(yán)格貫徹落實(shí)“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡視巡察工作總方針,嚴(yán)格對標(biāo)對表中央決策部署和省委、陽江市委巡視巡察工作要求,做好巡察“后半篇文章”,切實(shí)履行巡察整改指導(dǎo)督導(dǎo)職能,督促被巡察單位抓好巡察整改,有效推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化為全市治理效能和發(fā)展動(dòng)力。
嚴(yán)格反饋流程,促問題反饋權(quán)威全面。落實(shí)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加巡察反饋制度,2017年以來領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶隊(duì)參加巡察反饋會(huì)議共83場次;全面落實(shí)巡察情況“雙反饋”制度,2017年以來共向被巡察黨組織及其主要負(fù)責(zé)人反饋巡察情況報(bào)告166份;全面落實(shí)巡察情況“三通報(bào)”制度。反饋會(huì)后,市委巡察辦及時(shí)向市委市政府領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)其分管領(lǐng)域、單位的巡察情況,向市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門、派駐紀(jì)檢組和市委組織部通報(bào)被巡察單位的巡察情況,同時(shí)向相關(guān)職能部門通報(bào)其管理或聯(lián)系單位的情況,確保巡察發(fā)現(xiàn)問題整改實(shí)現(xiàn)多層監(jiān)督,壓實(shí)整改責(zé)任。
嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),促巡察整改有章可循。完善巡察整改工作機(jī)制,制定《中共陽春市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步深化巡察整改工作的意見(試行)》、《關(guān)于建立健全市委巡察機(jī)構(gòu)與市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制的實(shí)施意見》,對巡察整改工作進(jìn)行規(guī)范,從嚴(yán)壓實(shí)被巡察黨組織整改主體責(zé)任和黨組織負(fù)責(zé)人的整改第一責(zé)任人責(zé)任,從嚴(yán)壓實(shí)市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部、市財(cái)政局等職能部門的分類處置責(zé)任,及時(shí)處置巡察發(fā)現(xiàn)并移交的問題和問題線索;加強(qiáng)巡察與紀(jì)檢、監(jiān)察、派駐機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)協(xié)作、有效對接,形成監(jiān)督合力,構(gòu)建反饋更加規(guī)范、責(zé)任更加明確、督辦更加有力、審核更加嚴(yán)格、問責(zé)更加嚴(yán)厲的巡察整改工作機(jī)制。
嚴(yán)肅指導(dǎo)督導(dǎo),促問題整改到點(diǎn)到位。市委巡察辦堅(jiān)持每輪巡察做到整改前業(yè)務(wù)培訓(xùn)、整改中督促指導(dǎo)、整改后審查核實(shí)及整改情況“回頭看”,強(qiáng)化整改問責(zé)力度。2017年以來巡察辦共召開巡察整改前培訓(xùn)會(huì)議7場次,會(huì)同市委巡察組、市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組等開展巡察整改期間督導(dǎo)檢查85次,審核階段性整改情況報(bào)告及相關(guān)附件材料2100多份,對問題整改不到位的單位發(fā)出二次整改督辦函4份,不折不扣壓實(shí)巡察整改責(zé)任。
嚴(yán)密協(xié)同配合,促巡察整改集成發(fā)力。市委巡察辦切實(shí)履行“統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)”職能,認(rèn)真分析巡察中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,從深化改革、完善制度機(jī)制等方面推動(dòng)“以巡治本”,拓展延伸巡察整改成效。去年,市委巡察機(jī)構(gòu)向市委提交專題報(bào)告13份,向有關(guān)職能部門通報(bào)巡察發(fā)現(xiàn)問題209個(gè),提出意見建議39條,推動(dòng)市委組織部、市委宣傳部、市財(cái)政局等部門針對基層黨建、意識形態(tài)工作、財(cái)務(wù)管理等方面問題制定“一攬子”工作方案,推動(dòng)市委組織部(市直工委)組織開展黨建類培訓(xùn)232場(含鎮(zhèn)街基層黨建培訓(xùn))、市委宣傳部組織開展意識形態(tài)工作培訓(xùn)5場次、市財(cái)政局組織開展財(cái)務(wù)方面業(yè)務(wù)培訓(xùn)36場次。
嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),促整改責(zé)任落地落實(shí)。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組每輪聽取巡察整改情況匯報(bào),對問題整改不到位的黨組織,約談其主要負(fù)責(zé)人并責(zé)成“二次整改”,對“二次整改”仍不到位的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。2017以年來市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組共約談了5名整改不力的黨組織主要負(fù)責(zé)人,通報(bào)了4個(gè)巡察整改不力的單位。同時(shí),市機(jī)關(guān)績效考核工作將“落實(shí)中央、省委、陽江陽春市委巡視巡察整改不力被通報(bào)或問責(zé)”納入扣分項(xiàng)目,把被巡察單位落實(shí)巡視巡察整改責(zé)任與單位績效相掛鉤,杜絕“改好改差一個(gè)樣”,進(jìn)一步壓實(shí)被巡察單位整改責(zé)任。
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