今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的決勝之年。市委12日召開了十三屆九次全會，市委副書記、代市長李宗瑞就全市經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署。

　　今年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長3%；固定資產(chǎn)投資增長7%；地方一般公共預(yù)算收入增長4%；社會消費(fèi)品零售總額增長7.8%；外貿(mào)進(jìn)出口總額保持合理增速；居民人均可支配收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。為確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，全市今年將重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作。

　　一是突出質(zhì)量效益，著力提升“雙區(qū)”反向配套產(chǎn)業(yè)水平。

　　以重點(diǎn)項(xiàng)目拉動產(chǎn)業(yè)提升。全年安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目73個(gè)，總投資209.58億元，年度計(jì)劃投資73.48億元。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，加大土地征收和爭取資金支持力度，用好已下達(dá)的中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項(xiàng)債，推動新鋼鐵余熱資源綜合利用發(fā)電等29個(gè)“馬上干”項(xiàng)目在上半年動工，德翌科技等20個(gè)“準(zhǔn)備干”項(xiàng)目在下半年動工，當(dāng)亮光科等項(xiàng)目建成使用或投產(chǎn)，陽江抽水蓄能電站等項(xiàng)目加快建設(shè)。

　　以工業(yè)園區(qū)帶動產(chǎn)業(yè)提升。抓好在建的宇航機(jī)械等6個(gè)先進(jìn)裝備制造項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，加大招商引資力度，爭取引進(jìn)臺正機(jī)械等一批超億元先進(jìn)裝備制造項(xiàng)目，打造百億產(chǎn)值裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。推動產(chǎn)業(yè)孵化中心和標(biāo)準(zhǔn)廠房等項(xiàng)目建成投用，爭取廢鋼綜合利用綠色短流程煉鋼等項(xiàng)目早日落地。抓好園中大道等道路及排水、排污、綠化工程建設(shè)，推動園區(qū)擴(kuò)園工作，征收園區(qū)土地面積1000畝，清理園區(qū)閑置土地面積400畝，以更寬的空間、更好的環(huán)境承接“雙區(qū)”產(chǎn)業(yè)溢出。

　　以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)提升。加大創(chuàng)建省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的力度，支持市青年創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)省級科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，支持廣東信德生物科技發(fā)展有限公司、廣東一片天醫(yī)藥集團(tuán)制藥有限公司建設(shè)省級工程技術(shù)研究中心，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工程技術(shù)研究中心覆蓋率達(dá)19%以上。

　　二是突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村，著力加快鄉(xiāng)村振興步伐。

　　發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，抓好糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定全年糧食種植面積74.5萬畝。加快春砂仁省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、石望鎮(zhèn)香水檸檬等19個(gè)“一村一品”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，申報(bào)澳洲堅(jiān)果、蠶?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新增澳洲堅(jiān)果等種植面積2.8萬畝以上，為“雙區(qū)”提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

　　建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。省級新農(nóng)村示范片馬蘭片區(qū)項(xiàng)目爭取上半年全面完成建設(shè)。全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，年底前80%以上自然村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建美麗宜居示范村70條，打造春北山水畫廊新農(nóng)村示范片。

　　推動生態(tài)振興。抓好國家森林城市創(chuàng)建工作，加快大華嶺公園等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高建成區(qū)人均公園綠地面積；實(shí)施重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，完成森林碳匯造林面積6050畝。加大違法用地及非法采礦查處整改力度，清查整治違建別墅問題。

　　三是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游城市。

　　完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)。做好中茂高速公路陽春段、省道539線陽春大道至廣湛高鐵陽春東站段公路的前期工作，力促廣湛高鐵陽春段動工建設(shè)，確保中陽高速公路陽春段建成通車，努力打造對接融入“雙區(qū)”的快速通道；推動省道539線黎湖至春灣清水塘段、省道278線陽春牛坡嶺至信宜交界段、鄉(xiāng)道216線頭堡至蟠龍段等公路路面改造工程及“四好農(nóng)村路”等項(xiàng)目建設(shè)。

　　推進(jìn)城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。加快省道113線魚王石大橋西路、春城過境公路二期綠化電氣及平交、吉祥公園等工程建設(shè)，推進(jìn)東湖環(huán)湖路升級改造。加快河西街道田螺埒改造，完成田螺埒改造工程（大河水庫安置區(qū)段）和雨污分流污水管網(wǎng)工程建設(shè)，解決田螺埒兩岸的排水排污問題。抓好國家暗訪反饋問題整改，確保成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。

　　加快全域旅游發(fā)展。推進(jìn)陽春溫泉度假村、春灣旅游特色小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，理順凌霄巖、玉溪三洞風(fēng)景區(qū)經(jīng)營管理體制，力促春灣風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建4A級景區(qū)，打造一批在全省有影響力和示范性的綠色旅游景區(qū)。提升鄉(xiāng)村旅游節(jié)等文化旅游節(jié)慶活動水平，加快民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游影響力，激發(fā)旅游消費(fèi)潛力。

　　四是突出精準(zhǔn)施策，著力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

    堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)就業(yè)扶貧，年內(nèi)至少舉辦扶貧專場招聘會5場，幫助有就業(yè)意愿貧困勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，防止因疫情致貧、返貧。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，加大消費(fèi)扶貧力度，拓寬貧困戶增收渠道。全面落實(shí)教育、住房、醫(yī)療保險(xiǎn)等保障性扶貧措施，確保相對貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。深入推進(jìn)村莊集中供水，新建或改造農(nóng)村公廁43座、戶廁1652座。

　　加大污染防治力度。深入開展“五清”、“清四亂”專項(xiàng)行動，規(guī)劃建設(shè)漠陽江春灣鎮(zhèn)河段等碧道，完成龍灣河雨污分流等4個(gè)入河排污口和新開河規(guī)范整治。抓好道路揚(yáng)塵、餐飲油煙等污染治理，加快陽春新鋼鐵有限責(zé)任公司脫硝項(xiàng)目建設(shè)，推廣新能源汽車。推進(jìn)陽春海創(chuàng)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司工業(yè)固廢資源化利用項(xiàng)目建設(shè)，力爭6月底前完成5個(gè)貯存點(diǎn)堆存的固體廢物應(yīng)急處置處理。完成中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察反饋意見整改任務(wù)。

　　抓好重大風(fēng)險(xiǎn)防范。嚴(yán)厲打擊非法集資、惡意逃廢債等違法行為，全力壓降地方法人金融機(jī)構(gòu)不良貸款率。積極爭取新增債券，加快土地出讓、資產(chǎn)處置進(jìn)度，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動物市場和貿(mào)易，從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。

　　五是突出改革開放，著力增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。深化“放管服”改革。

　　加大簡政放權(quán)力度，進(jìn)一步壓減政府部門權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)數(shù)量。加快工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，設(shè)立統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口，實(shí)行“一窗通辦”。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查常態(tài)化、制度化，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。加快“數(shù)字政府”建設(shè)，推動鎮(zhèn)村兩級統(tǒng)一申辦受理平臺建設(shè)。

　　推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。抓好國有企業(yè)改革。抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系改革，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體9家。抓好中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，促進(jìn)教師資源的均衡配置。抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推動國家緊密型縣域“醫(yī)共體”試點(diǎn)縣建設(shè)。抓好財(cái)稅體制改革，大力壓減一般性支出，完善綜合所得個(gè)人所得稅匯算清繳。

　　不斷擴(kuò)大對外開放。主動對接融入“雙區(qū)”，在教育、醫(yī)療等方面加強(qiáng)與珠海市香洲區(qū)的交流合作。組織企業(yè)參加網(wǎng)上廣交會等重大展會，鼓勵(lì)企業(yè)開拓東盟、西亞等國外市場，擴(kuò)大機(jī)電、編織等產(chǎn)品出口份額。

　　六是突出共建共享，著力保障和改善民生。

　　抓好疫情防控工作。落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措，織密織牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”的嚴(yán)密防線，盯緊重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群，落實(shí)社區(qū)、企業(yè)、單位、學(xué)校的主體責(zé)任，切實(shí)做到“四早”，全面加強(qiáng)重點(diǎn)疫區(qū)人員來返陽春的管控，鞏固疫情防控成果。

　　健全完善社會保障。堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)6500人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)450人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)420人。繼續(xù)提高最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”和孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。

　　提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。改善辦學(xué)條件，新擴(kuò)遷建公辦幼兒園8所，新增普惠性民辦幼兒園10所；新擴(kuò)遷建中小學(xué)校13所。深化健康陽春建設(shè)，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)“三融合”工作，組建城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，建設(shè)急危重癥救治中心。提升公共文化服務(wù)水平，推動市融媒體中心項(xiàng)目實(shí)施，力促市第三批圖書館、文化館總分館建設(shè)，升級鎮(zhèn)（街道）綜合文化站，確保新市檔案館建成使用。

　　加強(qiáng)社會治理?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“兩搶一盜”等違法行為。加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)，開展?；?、交通運(yùn)輸、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治，抓好集中隔離場所安全防護(hù)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。暢通信訪渠道，依法及時(shí)就地化解信訪問題。